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《鄰避設(shè)施建設(shè)中的公民參與研究》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、分類號(hào):C9310710-2014111064碩士學(xué)位論文鄰避設(shè)施建設(shè)中的公民參與研究王敏敏導(dǎo)師姓名職稱范麗莉副教授申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別管理學(xué)碩士學(xué)科專業(yè)名稱公共管理論文提交日期2017年5月25日論文答辯日期2017年6月8日學(xué)位授予單位長(zhǎng)安大學(xué)StudyontheCitizenParticipationinConstructionofNIMBYFacilitiesADissertationSubmittedfortheDegreeofMasterCandidate：WangMinminSupervisor：Prof.FanLiliChang‘a(chǎn)nUniversit
2、y,Xi‘a(chǎn)n,China摘要隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷改革深化，各個(gè)城市為了滿足大眾生活的日常所需以及城市自身內(nèi)部系統(tǒng)的發(fā)展，興建了一些我們經(jīng)常在日常生活中可以看到的：諸如垃圾填埋場(chǎng)、監(jiān)獄、精神病院、垃圾焚燒廠、核電站、變電站等這類公共設(shè)施，這些公共設(shè)施的效益被整個(gè)社會(huì)公民共同享用，但是它所帶來(lái)的危害卻被居住在其附近的居民獨(dú)自承擔(dān)。因?yàn)猷彵茉O(shè)施具有明顯的負(fù)外部性，政府在建設(shè)鄰避設(shè)施時(shí)會(huì)被居住在其附近居民激烈反對(duì)，甚至產(chǎn)生鄰避群體性事件，所以政府對(duì)鄰避設(shè)施進(jìn)行決策時(shí)引進(jìn)公民參與機(jī)制對(duì)于解決鄰避困境是非常有效的一種途徑。有效的公民參與能夠保障在鄰避設(shè)施建設(shè)過(guò)程中公
3、民的利益不受到侵害，并且促使政府作出更加符合實(shí)際的科學(xué)決策。建立一個(gè)與公民良好互動(dòng)的合作機(jī)制，這也是新公共服務(wù)理論對(duì)于當(dāng)代服務(wù)型政府的最基本要求。本篇論文正是基于以上的環(huán)境背景對(duì)我國(guó)公民參與政府鄰避項(xiàng)目的建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題進(jìn)行研究和探索，本文主要通過(guò)分析我國(guó)典型的鄰避設(shè)施案例—廣州番禹案例，并且以對(duì)西安市公民參與鄰避設(shè)施建設(shè)的實(shí)際調(diào)查情況為依據(jù)，在新公共服務(wù)理論和信息不對(duì)稱理論的指導(dǎo)上，分析我國(guó)目前公民參與鄰避設(shè)施建設(shè)時(shí)的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題，并從政府、公民、社會(huì)三個(gè)方面分別探討造成我國(guó)鄰避設(shè)施建設(shè)中公民參與困境的問(wèn)題之根源，在結(jié)合我國(guó)民主政治發(fā)展的理論要求和
4、我國(guó)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，從發(fā)揮政府對(duì)公民參與的引導(dǎo)作用、公民在鄰避設(shè)施決策中的主導(dǎo)作用、社會(huì)對(duì)公民參與的協(xié)調(diào)作用這三個(gè)方面來(lái)解決我國(guó)目前公民參與鄰避設(shè)施建設(shè)存在的困境，使公民參與合法化和常態(tài)化。這樣一來(lái)不僅改善了我國(guó)政府與公民的關(guān)系，提高了政府的公信力，也保障了公民基本的參與權(quán)力，促進(jìn)了我國(guó)民主政治的發(fā)展。關(guān)鍵詞：鄰避設(shè)施；公民參與；政府決策IABSTRACTWiththecontinuousdeepeningreformofurbanizationprocessinChina,eachcityinordertosatisfythepublicneedsofth
5、edailylifeandthedevelopmentofthecity‘sowninternalsystemtobuiltsomepublicfacilitiesthatwecanoftenseeinourdailylife,suchaslandfill,prisons,mentalhospitals,incinerators,nuclearpowerplants,substations,andsoon.Thebenefitsofthesepublicfacilitiesaresharedbythewholecommunity,butitsharmhasbe
6、enbornesolelybythepeoplelivingnearby.BecauseNIMBYfacilitieshavesignificantnegativeexternalities,sothegovernmentintheconstructionofNIMBYfacilitieswillbelivingintheirfierceoppositionfromnearbyresidents,andeventheNIMBYgroupevents.Sothegovernmentintroducecitizenparticipationmechanismisa
7、veryeffectivewaytosolvetheNIMBYdilemmawhenmakingdecisionsaboutNIMBYfacilities.Effectivecitizenparticipationcanensurethattheinterestsofcitizensarenotinfringeduponduringtheconstructionofneighboringfacilities,andthegovernmentshouldmakemorepracticalscientificdecisions.Theestablishmentof
8、agoodinteractionmec
