論中國巨災(zāi)保險體系建立

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1、摘要中國是世界上受自然災(zāi)害侵害最為嚴重的國家之一。特別是在2008—2011年,發(fā)生了多起震級較高的破壞性地震,如四川汶川地震、青海玉樹地震等,造成嚴重的經(jīng)濟損失和人員傷亡。這一系列的災(zāi)難性事故,對我國巨災(zāi)保障能力提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。一方面如何有效的預(yù)測地震等巨災(zāi),提早進行防范成為目前科技領(lǐng)域的重要課題;另一方面,在巨災(zāi)過后,如何通過完善的保障機制實現(xiàn)受災(zāi)地區(qū)的快速恢復(fù)和重建,如何對受災(zāi)人員進行妥善的援助和安置是當前更亟待解決的問題,這也是目前社會保障體系面I臨的難題。為了解決目前中國巨災(zāi)保障出現(xiàn)的難題,本文通過對巨災(zāi)風險的分析,結(jié)合目前對巨

2、災(zāi)風險進行轉(zhuǎn)嫁的手段以及中國的實際國情,提出建立巨災(zāi)保險體系是目前中國化解巨災(zāi)風險的重要途徑之一。本文通過借鑒世界上巨災(zāi)保險較為發(fā)達國家的經(jīng)驗,再結(jié)合中國的實際情況,提出將政府機構(gòu)作為巨災(zāi)保險的核心,行使巨災(zāi)再保險、巨災(zāi)風險基金和風險管理職能:通過各商業(yè)保險公司組成的共保體行使承保和理賠職能;再通過國際再保險和巨災(zāi)債券的發(fā)行夯實巨災(zāi)保障金,最終形成一個的由政府、商業(yè)保險公司、國際再保險人、投資者共同構(gòu)成的巨災(zāi)保險體系。關(guān)鍵詞:巨災(zāi)風險巨災(zāi)保障巨災(zāi)保險再保險ABSTRACTChma’oneOftlleworstearthquakes仃icke

3、nco呲lesi11theworld,su虢redh追hm孵1itudedeVastatinge砷quakes1il(eWeIlchuanEanhquakeandYushuEanhquakedu血gtheperiodn’om2008to20l1,砌chcausedsevereeconomiclossesandcasualties.Tllisseriesofdisas仃ouseVentsposeds仃ongchallengestoolIrcapacityofcatas仃0phiccoVerage.OntheonehaIld,howtofore

4、castcatas仃ophessuchaseanllquakesto組keearlyprotectionmeasureshasbecomea11咖onamtopic.Ontheomerhand,howtoachieVetllerapidrecoVe巧a11drecons協(xié)Jctionofmedisaster.a(chǎn)f.fectedareasa11dproVidetlleVictiIIlswitllproperrescueandresettlementsis110tonlyaproblemthatur苫entlyneedst0besolVed’b

5、utatoughtaskcurrentlyfacedbytllesocialsecuritysyStem.Seen自omthehandlillgofca協(xié)s仃ophesallacrosstheworld,generallyspe描ng,maillmeaJlsofcatas仃ophesecurityareaSfollows:respectiVely,thesocialreliefsupportedbytllef.mancialallocation,戧lehelp行omgoVemmentanddonationsgiVenbycitizensbo

6、thhomeaIldabroadandcharityorgaJlizations,and也ecommercialdisasteriIlsurancemat饑msferSrisks.AstlledisasteriIlsurancesystemisnotwelliInpr0Ved,itc糊otplayapiVotalyet.Witlltllep抓icipationofgoVemmentandsocialforcesweshouldestablishadisastersystemi11accordiIlgwithournationalcondit

7、ions訛cIhisbasedongoVelllnlemlegislations,supportedbygovemment,a11dmarket-operatedbythecommercialiIls咖lcei11ordertorealizemulti—sha曲【培ofdsksandeI吐1ancethec叩aci鑼ofriskpreVention.T11ispaperdiscussestheconstmctionofdisasteri11surancesystematthebackdropofChina’snationalconditio

8、ns.KeyWords:disaSterrisks,disastersecurity,disasterizlsurallce,re血surance第一章緒論1.1研究背景1.1.

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