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1、摘要中國是世界上受自然災害侵害最為嚴重的國家之一。特別是在2008—2011年,發(fā)生了多起震級較高的破壞性地震,如四川汶川地震、青海玉樹地震等,造成嚴重的經(jīng)濟損失和人員傷亡。這一系列的災難性事故,對我國巨災保障能力提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。一方面如何有效的預測地震等巨災,提早進行防范成為目前科技領域的重要課題;另一方面,在巨災過后,如何通過完善的保障機制實現(xiàn)受災地區(qū)的快速恢復和重建,如何對受災人員進行妥善的援助和安置是當前更亟待解決的問題,這也是目前社會保障體系面I臨的難題。為了解決目前中國巨災保障出現(xiàn)的難題,本文通過對巨災風險的分析,結合目前對巨
2、災風險進行轉嫁的手段以及中國的實際國情,提出建立巨災保險體系是目前中國化解巨災風險的重要途徑之一。本文通過借鑒世界上巨災保險較為發(fā)達國家的經(jīng)驗,再結合中國的實際情況,提出將政府機構作為巨災保險的核心,行使巨災再保險、巨災風險基金和風險管理職能:通過各商業(yè)保險公司組成的共保體行使承保和理賠職能;再通過國際再保險和巨災債券的發(fā)行夯實巨災保障金,最終形成一個的由政府、商業(yè)保險公司、國際再保險人、投資者共同構成的巨災保險體系。關鍵詞:巨災風險巨災保障巨災保險再保險ABSTRACTChma’oneOftlleworstearthquakes仃icke
3、nco呲lesi11theworld,su虢redh追hm孵1itudedeVastatinge砷quakes1il(eWeIlchuanEanhquakeandYushuEanhquakedu血gtheperiodn’om2008to20l1,砌chcausedsevereeconomiclossesandcasualties.Tllisseriesofdisas仃ouseVentsposeds仃ongchallengestoolIrcapacityofcatas仃0phiccoVerage.OntheonehaIld,howtofore
4、castcatas仃ophessuchaseanllquakesto組keearlyprotectionmeasureshasbecomea11咖onamtopic.Ontheomerhand,howtoachieVetllerapidrecoVe巧a11drecons協(xié)Jctionofmedisaster.a(chǎn)f.fectedareasa11dproVidetlleVictiIIlswitllproperrescueandresettlementsis110tonlyaproblemthatur苫entlyneedst0besolVed’b
5、utatoughtaskcurrentlyfacedbytllesocialsecuritysyStem.Seen自omthehandlillgofca協(xié)s仃ophesallacrosstheworld,generallyspe描ng,maillmeaJlsofcatas仃ophesecurityareaSfollows:respectiVely,thesocialreliefsupportedbytllef.mancialallocation,戧lehelp行omgoVemmentanddonationsgiVenbycitizensbo
6、thhomeaIldabroadandcharityorgaJlizations,and也ecommercialdisasteriIlsurancemat饑msferSrisks.AstlledisasteriIlsurancesystemisnotwelliInpr0Ved,itc糊otplayapiVotalyet.Witlltllep抓icipationofgoVemmentandsocialforcesweshouldestablishadisastersystemi11accordiIlgwithournationalcondit
7、ions訛cIhisbasedongoVelllnlemlegislations,supportedbygovemment,a11dmarket-operatedbythecommercialiIls咖lcei11ordertorealizemulti—sha曲【培ofdsksandeI吐1ancethec叩aci鑼ofriskpreVention.T11ispaperdiscussestheconstmctionofdisasteri11surancesystematthebackdropofChina’snationalconditio
8、ns.KeyWords:disaSterrisks,disastersecurity,disasterizlsurallce,re血surance第一章緒論1.1研究背景1.1.