資源描述：
《報業(yè)集團管控模式探析》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、報業(yè)集團管控模式探析—、我國報業(yè)集團發(fā)展概述報業(yè)集團(newspapergroup)，又稱“報團報系”,最早出現(xiàn)於美國。美國新聞學關(guān)於報業(yè)集團的定義是“一傢報業(yè)公司在2個以上城市，擁有2種以上的日報”報業(yè)集團的出現(xiàn)，表明瞭新聞事業(yè)走向壟斷的趨勢，這也是20世紀世界新聞事業(yè)最重要的發(fā)展。它的出現(xiàn)是市場經(jīng)濟體制下，報業(yè)經(jīng)營企業(yè)化運作的必然結(jié)果我國報業(yè)集團的建立始於1995年，當時由於國際、國內(nèi)紙價的劇烈波動，以及國內(nèi)市場低迷導致的廣告業(yè)務(wù)吃緊，使報業(yè)發(fā)展面臨困境，為壯大中國報業(yè)經(jīng)濟，新聞出版署提出集團化的設(shè)想，試圖通過規(guī)模經(jīng)營來解決報業(yè)發(fā)展中面臨的問題。1996年，作為集團化的試點，廣
2、州日報報業(yè)集團率先成立，成立一年後，報紙發(fā)行量比一年前增加30萬份，集團年總利潤、總資產(chǎn)、淨資產(chǎn)分別比成立前增加74%、180%.140%0廣州日報報業(yè)集團的組建成功，促使集團化開始逐步向全國推進，到2003年,中國的報業(yè)集團已達39傢，頒於25個城市，有中央級的2傢,省或直轄市級的24傢，市級的13傢。而以集團化方式運作的報社更不在少數(shù)，集團化已經(jīng)成為中國報業(yè)發(fā)展的一個普遍特征，並在全國范圍內(nèi)鋪將開來，這些報業(yè)集團構(gòu)成瞭中國報業(yè)經(jīng)濟的主導力量二、報業(yè)集團管理控制模式的選擇從企業(yè)經(jīng)營的角度講，報業(yè)集團從整體上應(yīng)當視同於一般的企業(yè)集團，借鑒企業(yè)集團的管理控制模式來管控報業(yè)集團。而對於
3、企業(yè)集團的控制模式，理論界總結(jié)有以下三種基本的模式：1.集權(quán)管理模式也稱U型模式（一元結(jié)構(gòu)）這是由集團母公司統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一核算的管理模式。集團的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動都要集中在母公司的統(tǒng)一指揮下進行，整個集團實行統(tǒng)一核算，子公司的供、產(chǎn)、銷、人、財、物都由母公司統(tǒng)管，各子公司在財務(wù)上沒有獨立性，在經(jīng)營管理方面沒有自主權(quán)，母公司總部設(shè)立職能部門協(xié)助總經(jīng)理管理各個子公司的業(yè)務(wù)工作。從企業(yè)的多元化的程度來看，多元化程度越低，越容易采用集權(quán)管理模式；從企業(yè)規(guī)模上看，中小企業(yè)由於規(guī)模較小，產(chǎn)品相對單一，實行集權(quán)管理模式，便於統(tǒng)一指揮，能發(fā)揮靈活機動的優(yōu)勢2、分權(quán)管理模式也稱H型模式這是控股公司結(jié)構(gòu)
4、，在集團母公司的統(tǒng)一領(lǐng)導下，實行分級經(jīng)營、分級核算的管理模式。不僅母公司自主經(jīng)營、獨立核算，各子公司也有經(jīng)營管理自主權(quán)限，也是一級內(nèi)部獨立核算單位，自主經(jīng)營、自負盈虧。這是一種發(fā)散的管理制度，適用於一些產(chǎn)品種類多.經(jīng)營區(qū)域廣的特大型企業(yè)集3、統(tǒng)分結(jié)合管理模式也稱M型模式這是一種由集團母公司統(tǒng)一核算，由所屬子公司分級經(jīng)營的管理模式，它是集權(quán)管理與分權(quán)管理相結(jié)合的產(chǎn)物。采用這種管理模式，母公司對整個集團的經(jīng)營好壞和盈虧負全責；母公司與子公司在經(jīng)營管理職能方面則各有分工，供、產(chǎn)、銷和人、財、物的重要經(jīng)營管理權(quán)力集中在母公司，而生產(chǎn)和銷售等具體業(yè)務(wù)權(quán)限下放給下屬子公司，子公司擁有一定的相對
5、獨立的權(quán)力統(tǒng)分結(jié)合管理模式屬於半集權(quán)型管理模式，它集中瞭分權(quán)和集權(quán)兩種模式的優(yōu)點，其特點是相對集權(quán)、適度分權(quán)。實行這種管理模式的優(yōu)點是：有利於整個集團人、財、物的統(tǒng)一分配和調(diào)度，可以最大限度地集中力量搞好集團的重點發(fā)展領(lǐng)域和項目；能更好地確保集團各項方針、政策在子公司的貫徹執(zhí)行；可以增加集團整體競爭力；有利於提高集團的決策能力和決策速度；有利於培養(yǎng)集團職工的集體和全局觀念；有利於調(diào)動子公司在經(jīng)營管理方面的積極性和主動性。當然，這種管理模式也存在缺點，主要是相對集權(quán)與適度分權(quán)的“度”不好把握。若母公司過於集權(quán),對於子公司的日常經(jīng)營活動插手太多，會擾亂子公司的正常經(jīng)營；母公司過於分權(quán)，
6、可能又會導致集團管理失控，子公司不顧集團整體利益而各行其是阻礙整個集團的發(fā)展。（見表1）值得註意的是，不同的企業(yè)集團在管理控制上有不同的選擇，有時一個領(lǐng)導人的處事及領(lǐng)導風格就可以決定。所以，對上述的企業(yè)管理控制模式不能簡單的肯定或者是否定，不同的企業(yè)適合於不同的模式，實際工作中，應(yīng)結(jié)合企業(yè)具體情況，確定合理、高效的管理模式。至於所選擇的模式能否在企業(yè)發(fā)展進程中起到應(yīng)有的推動作用，關(guān)鍵還是看如何操縱這種管控機制，以達到整個集團控制的目的三、報業(yè)集團管理控制模式實現(xiàn)的路徑k基於控股權(quán)的管理路徑所謂基於控股權(quán)的控制，是指母公司在擁有子公司控股權(quán)（至少占有51%以上的股份）的基礎(chǔ)上形成的一
7、種控制關(guān)系。這種控制模式以母公司控股子公司為前提，並通過控制子公司的董事會而將母公司的意願傳遞到子公司基於控股權(quán)的控制模式在具體操作上，有賴於形成在股權(quán)控制基礎(chǔ)上的控制網(wǎng)絡(luò)，在這一控制網(wǎng)絡(luò)中，組織控制、人事控制和財務(wù)控制是關(guān)鍵（1）組織控制。主要包括兩個方面：治理結(jié)構(gòu)和組織制度。母公司為瞭強化對子公司的監(jiān)督管理職能，一般在母公司董事會下設(shè)立一些專門的委員會指導、監(jiān)督和評價子公司的工作。比如成立業(yè)務(wù)發(fā)展（指導）委員會、審計委員會、業(yè)績考核委員會和報酬與提名委員會等等。目
