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《淺談農(nóng)民工的勞動(dòng)權(quán)益與法律保護(hù)問(wèn)題》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、淺談農(nóng)民工的勞動(dòng)權(quán)益與法律保護(hù)問(wèn)題 農(nóng)民工、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)權(quán)益、法律保護(hù)20世紀(jì)90年代，隨著改革開放的進(jìn)一步發(fā)展，中國(guó)社會(huì)的工業(yè)化、城市化進(jìn)程進(jìn)入高速成長(zhǎng)時(shí)期。與這一歷史進(jìn)程相伴生，在中國(guó)國(guó)土上發(fā)生了一場(chǎng)有史以來(lái)規(guī)模最大的人口遷移。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開始了由農(nóng)村向城市、不發(fā)達(dá)地區(qū)向發(fā)達(dá)地區(qū)的全國(guó)性流動(dòng)，形成歷史上所謂的“民工潮”。農(nóng)民工是我國(guó)對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的一種稱謂，他們?cè)谵r(nóng)村或有土地，或土地基本沒(méi)有，到大城市里來(lái)務(wù)工，但仍保留農(nóng)村戶籍。農(nóng)民工是一個(gè)龐大的社會(huì)階層，但也是生活在城市邊緣的弱勢(shì)群體。他們進(jìn)入城市，但沒(méi)有融入城市，離開了農(nóng)村，卻與農(nóng)村保持著千
2、絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。農(nóng)民工作為城鎮(zhèn)的務(wù)工者，對(duì)流入地城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的繁榮做出了巨大貢獻(xiàn)，卻沒(méi)有得到對(duì)等的待遇。一名勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)享有的合法權(quán)益包括勞動(dòng)權(quán)益、滿足精神文化需求的權(quán)利、政治權(quán)利、子女的受教育權(quán)等等，這些權(quán)益在現(xiàn)實(shí)生活中都遭受不同程度的侵害，嚴(yán)重打擊農(nóng)民工的勞動(dòng)積極性，同時(shí)也使得許多地方出現(xiàn)農(nóng)民工短缺，許許多多的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和治安問(wèn)題也隨之而來(lái)，很不利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。
1、農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益受侵害情況的主要表現(xiàn)
我國(guó)《勞動(dòng)法》第三條規(guī)定：“勞動(dòng)者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)
3、的權(quán)利、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利、提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利。農(nóng)民工作為城鎮(zhèn)的務(wù)工者，在勞動(dòng)法的解釋里應(yīng)該被理解為勞動(dòng)法所保護(hù)的勞動(dòng)者，應(yīng)但享有法律規(guī)定的上述勞動(dòng)者權(quán)利，然而這些農(nóng)民工所應(yīng)當(dāng)享有的最基本的勞動(dòng)權(quán)益，在現(xiàn)實(shí)生活中卻屢遭侵害。主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：
1.1沒(méi)有平等的就業(yè)的權(quán)利
一般說(shuō)來(lái)，城市勞動(dòng)力市場(chǎng)被人為地分割為正式市場(chǎng)和非正式市場(chǎng)。所謂的正式市場(chǎng)就是指通過(guò)正規(guī)的渠道就業(yè)，簽定勞動(dòng)協(xié)議關(guān)系，有明確的協(xié)議糾紛解決途徑，這些以外的勞動(dòng)力市場(chǎng)就是非正式市場(chǎng)。但是絕大多數(shù)流動(dòng)農(nóng)民工只能在非正式市場(chǎng)尋找就業(yè)機(jī)會(huì)，從事的是城
4、市人不愿干的“臟、累、粗”工作。而且一些城市還對(duì)農(nóng)民工從事的工作范圍做出了嚴(yán)格限制。盡管國(guó)務(wù)院有關(guān)文件明確提出要取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的就業(yè)限制和歧視，但是要落實(shí)這項(xiàng)政策卻困難重重，所以現(xiàn)在不少城市仍然在限制農(nóng)民工的就業(yè)范圍。這些使得農(nóng)民工作為勞動(dòng)者所應(yīng)享有的勞動(dòng)權(quán)益受到嚴(yán)重的損害。
1.2不能獲得完整的工資權(quán)
勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)是勞動(dòng)者按照勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量取得報(bào)酬的權(quán)利。然而，農(nóng)民工的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)卻屢屢受到用人單位的侵害。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.2.1被迫接受低工資。農(nóng)民工在接受工資待遇的時(shí)候，很容易陷入囚徒困境。農(nóng)民工之間由于各自為陣，彼此之間缺乏信
5、任以及迫于工作機(jī)會(huì)稀缺的壓力，在面對(duì)雇主時(shí)，其“最優(yōu)策略”為接受低工資，而非堅(jiān)持高工資。農(nóng)民工之間由于來(lái)自不同地方，自身的認(rèn)識(shí)水平有限，缺乏相互信息交流，在對(duì)某一工作的選擇上容易相互競(jìng)爭(zhēng)，壓低工資，作出一種對(duì)己不利的決定。
1.2.2同工不同酬。農(nóng)民工雖然從事的與城市人同樣的工作，卻拿著不一樣的報(bào)酬。勞動(dòng)力市場(chǎng)上的工人遵守效用最大化的原則，然而由于對(duì)工種限制的存在，進(jìn)城的農(nóng)民工只可能從事諸如臟、累、差的工作，所得工資并未完全反映出農(nóng)民工對(duì)自己所從事的工作的整體評(píng)價(jià)。對(duì)于農(nóng)民工而言，噪音，污染是一種負(fù)效用，超負(fù)荷的工作卻得不到應(yīng)有的回報(bào)。
1.2.
6、3加班不給加班費(fèi)或少給加班費(fèi)。一些用人單位為了完成工作任務(wù)，賺取超額價(jià)值，要求工人加班，然而卻不支付加班費(fèi)。
1.3基本休息、休假的權(quán)利得不到保障
勞動(dòng)者有勞動(dòng)的權(quán)利，同時(shí)也應(yīng)享有休息休假的權(quán)利。但是，農(nóng)民工普遍反映勞動(dòng)超時(shí)現(xiàn)象嚴(yán)重?！秳趧?dòng)法》第三十六條“每日工作時(shí)間不超過(guò)八小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過(guò)四十四小時(shí)”的規(guī)定形同虛設(shè)。不少個(gè)體、私營(yíng)及涉外企業(yè)經(jīng)常讓農(nóng)民工加班加點(diǎn)，即使元旦、春節(jié)、國(guó)際勞動(dòng)節(jié)等國(guó)家法定節(jié)假日也不放過(guò)，長(zhǎng)時(shí)間的加班嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民工的身心健康。
1.4工作環(huán)境惡劣，缺乏勞動(dòng)保護(hù)
勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)是指勞動(dòng)者享有在勞動(dòng)過(guò)程中要求改
7、善勞動(dòng)條件，以使自己的身體健康和生命安全得到有效保護(hù)的權(quán)利，國(guó)家據(jù)此特別制定勞動(dòng)保護(hù)法又稱勞動(dòng)安全衛(wèi)生法。強(qiáng)制規(guī)定用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。但是，有的用人單位著眼于眼前利益，為了降低生產(chǎn)成本，不注意改善工作環(huán)境，不給農(nóng)民工配發(fā)必要的勞動(dòng)保護(hù)用品，導(dǎo)致農(nóng)民工職業(yè)病發(fā)病率較高，因工作中接觸有毒物品而中毒的事件在報(bào)紙上時(shí)有報(bào)道。
1.5職業(yè)培訓(xùn)參加率低
目前,“民工潮”中的農(nóng)村勞動(dòng)力出現(xiàn)素質(zhì)普遍偏低的現(xiàn)象。其職業(yè)教育明顯滯后，農(nóng)村實(shí)用型人力資源嚴(yán)重不足。職業(yè)
8、能力是勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)權(quán)的客觀基礎(chǔ)，職業(yè)培訓(xùn)的缺失間接使其勞動(dòng)權(quán)受到損害。
1.6
