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1、超限超載車輛對縣鄉(xiāng)公路的危害及治理措施■科技信息.交通與路政OSCIENCE&TECHNOLOGYINFORMATION2007年第26期超限超載車輛對縣鄉(xiāng)公路的危害及治理措施陳久新(駐馬店市縣鄉(xiāng)公路管理處由于縣鄉(xiāng)公路是國家干線公路的重要補充,隨著干線公路治理超限超載的加強和縣鄉(xiāng)公路建設等級的提高.越來越多的超限車輛肆意通行縣鄉(xiāng)公路已成為不爭的事實.超限超載是擾亂我國道路運輸秩序的頑癥.其被稱為頭號"公路殺手"和"事故元兇",不僅對縣鄉(xiāng)公路造成損害,引發(fā)道路交通事故,而且已成為影響"三農"問題全面,協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展的突出問
2、題.因此整治縣鄉(xiāng)公路超限超載刻不容緩.一,具體說超載車輛對縣鄉(xiāng)公路的危害有以下幾方面(一)超限超載嚴重破壞縣鄉(xiāng)公路,影響公路使用壽命超限運輸對縣鄉(xiāng)公路的危害極大.道路在使用期間內,受氣溫,環(huán)境因素,車輛荷載的重復作用,長期處于應變交迭變化狀態(tài),表現(xiàn)為路標彎沉不斷增加.車輛超限重量的增加和對路面的損害是呈幾何倍數(shù)增長的,超限1O%的貨車對道路的損壞會增加4O%.一輛后軸軸載15T的超限車(后軸軸限超5T)在公路上行駛一次,對公路路面的作用相當于標準軸限10T的汽車行駛5.O6次.調查結果表明,司機和車主超限超載運輸每贏利1元錢.就會
3、造成公路損壞100元的代價.當車輛軸載重量超過額定3O%時,運輸收益增加了3O%,而公路養(yǎng)護的費用卻要增加200%.在超載車輛的破壞下,路面會發(fā)生結構性的破壞,通常設計在1O年壽命的公路,不到2年就要重新翻修.(二)對縣鄉(xiāng)公路橋梁的安全構成嚴重威脅.并容易引發(fā)道路交通事故.超載運輸對縣鄉(xiāng)公路橋涵危害最大.超載車輛車貨總量及軸載量大大超過了縣鄉(xiāng)公路橋梁的設計標準.導致了大部分橋梁涵洞出現(xiàn)拱圈,橋墩變形等病狀,引起橋梁結構災難性的破壞.美國AASHO道路實驗所研究表明,路面的破壞幾乎完全是由重型車輛造成的.車軸對路面的破壞力隨著重量的
4、增加而迅速增加.增加速度大約按照4次方級數(shù)遞增.即重量增加1倍,破壞系數(shù)將增加16倍.全國各地頻頻發(fā)生的交通事故和橋涵坍塌事件也都與超載密切相關.據(jù)資料顯示,在超限車輛事故中,由于車輛剎車失靈,爆胎,斷軸引發(fā)的事故占75%.交通事故的發(fā)生,往往伴隨著路面的損毀和破壞,加劇縣鄉(xiāng)公路的老化.縮短縣鄉(xiāng)公路使用壽命.(三)造成國家規(guī)費大量流失,影響了縣鄉(xiāng)公路建設資金的籌措.目前公路的養(yǎng)路費.運管費等都是以車輛核定噸位進行計算的.噸位越高,應征額就越大.為了少繳規(guī)費,貨運車輛"大噸小標"的現(xiàn)象嚴重.一些汽車制造業(yè)和改裝企業(yè)為了打開銷路,迎合
5、購車者少繳交通規(guī)費和保險費用的心理,不顧公路的承受能力,隨意生產大車,偽造型號和技術數(shù)據(jù),大車小標識,降噸位促銷,對同一車型任意提供產品合格證等手段,以謀取不正當?shù)慕洕?偽造改裝已向多型化,專業(yè)化和高檔化方向發(fā)展,阻礙了車輛的更新?lián)Q代和車輛結構調整.使貨運企業(yè)競爭力和經濟利益難以提高.這些都導致國家交通規(guī)費大量流失,造成縣鄉(xiāng)公路建設和養(yǎng)護資金投人減少.使原來就落后的縣鄉(xiāng)公路發(fā)展受阻.(四)超限超載運輸對社會產生負面影響根據(jù)國內外關于對超限運輸車輛的研究資料表明,各國對貨運車輛的軸載,總質量均有明確的限制.9O%發(fā)達國家單軸限載
6、值均在1O噸以下,其主要原因就是增加車輛軸載質量所引起的公路基礎設施投資的增加,大大超過了因提高軸載質量限值而獲得的運輸經濟效益.有目共睹,超限超載運輸對縣鄉(xiāng)公路造成的危害是驚人的.有專家稱,超限超載運輸車輛每年對全國縣鄉(xiāng)公路造成的損害大約在幾千公里.而要修復這些公路則需要上百億元的資金.公路被損壞了.受害的不僅是公路養(yǎng)護部門,當?shù)亟洕彩艿接绊?受害的還是老百姓.二,治理縣鄉(xiāng)公路超限超載運輸?shù)木唧w對策《公路法》及《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》都嚴禁車輛超限超載,但由于運輸業(yè)戶受利益驅動,車輛超限超載屢禁不止.超限超載運輸涉及到
7、車輛生產,運輸市場,收費管理和群眾利益等諸多問題,成因復雜,要徹底根治這一頑癥,必須從體制和管理人手,綜合治理,標丁永峰河南駐馬店463000)本兼治.從根本上杜絕超限超載運輸?shù)倪`法違規(guī)行為,保障國家財產和人民生命的安全.(一)從源頭上遏制超限運輸車輛上路行駛.各級路政管理機構要對轄區(qū)內的超載車輛做好調查摸底工作,了解有多少超限運輸單位,有多少車輛,是什么車型,自重,載重,軸載質量,軸距,輪距等有關技術參數(shù),了解超限運輸單位的業(yè)務營運情況,運力和運量的關系,經常行駛的路線等,并把這些資料建檔立卡,做到心中有數(shù).要主動上門進行深入細
8、致的宣傳教育,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正.從源頭上遏制超限運輸車輛上路行駛.并加強政府對道路運輸市場的監(jiān)管,促進運輸市場規(guī)范發(fā)展.實現(xiàn)治理超載運輸由部門行為向政府行為和社會行為轉變,要充分發(fā)揮地區(qū),部門之間的聯(lián)動作用,齊抓共管.(二)加大宣傳,強化管理,營