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1、超限超載車輛對(duì)縣鄉(xiāng)公路的危害及治理措施■科技信息.交通與路政OSCIENCE&TECHNOLOGYINFORMATION2007年第26期超限超載車輛對(duì)縣鄉(xiāng)公路的危害及治理措施陳久新(駐馬店市縣鄉(xiāng)公路管理處由于縣鄉(xiāng)公路是國(guó)家干線公路的重要補(bǔ)充,隨著干線公路治理超限超載的加強(qiáng)和縣鄉(xiāng)公路建設(shè)等級(jí)的提高.越來越多的超限車輛肆意通行縣鄉(xiāng)公路已成為不爭(zhēng)的事實(shí).超限超載是擾亂我國(guó)道路運(yùn)輸秩序的頑癥.其被稱為頭號(hào)"公路殺手"和"事故元兇",不僅對(duì)縣鄉(xiāng)公路造成損害,引發(fā)道路交通事故,而且已成為影響"三農(nóng)"問題全面,協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的突出問
2、題.因此整治縣鄉(xiāng)公路超限超載刻不容緩.一,具體說超載車輛對(duì)縣鄉(xiāng)公路的危害有以下幾方面(一)超限超載嚴(yán)重破壞縣鄉(xiāng)公路,影響公路使用壽命超限運(yùn)輸對(duì)縣鄉(xiāng)公路的危害極大.道路在使用期間內(nèi),受氣溫,環(huán)境因素,車輛荷載的重復(fù)作用,長(zhǎng)期處于應(yīng)變交迭變化狀態(tài),表現(xiàn)為路標(biāo)彎沉不斷增加.車輛超限重量的增加和對(duì)路面的損害是呈幾何倍數(shù)增長(zhǎng)的,超限1O%的貨車對(duì)道路的損壞會(huì)增加4O%.一輛后軸軸載15T的超限車(后軸軸限超5T)在公路上行駛一次,對(duì)公路路面的作用相當(dāng)于標(biāo)準(zhǔn)軸限10T的汽車行駛5.O6次.調(diào)查結(jié)果表明,司機(jī)和車主超限超載運(yùn)輸每贏利1元錢.就會(huì)
3、造成公路損壞100元的代價(jià).當(dāng)車輛軸載重量超過額定3O%時(shí),運(yùn)輸收益增加了3O%,而公路養(yǎng)護(hù)的費(fèi)用卻要增加200%.在超載車輛的破壞下,路面會(huì)發(fā)生結(jié)構(gòu)性的破壞,通常設(shè)計(jì)在1O年壽命的公路,不到2年就要重新翻修.(二)對(duì)縣鄉(xiāng)公路橋梁的安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅.并容易引發(fā)道路交通事故.超載運(yùn)輸對(duì)縣鄉(xiāng)公路橋涵危害最大.超載車輛車貨總量及軸載量大大超過了縣鄉(xiāng)公路橋梁的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn).導(dǎo)致了大部分橋梁涵洞出現(xiàn)拱圈,橋墩變形等病狀,引起橋梁結(jié)構(gòu)災(zāi)難性的破壞.美國(guó)AASHO道路實(shí)驗(yàn)所研究表明,路面的破壞幾乎完全是由重型車輛造成的.車軸對(duì)路面的破壞力隨著重量的
4、增加而迅速增加.增加速度大約按照4次方級(jí)數(shù)遞增.即重量增加1倍,破壞系數(shù)將增加16倍.全國(guó)各地頻頻發(fā)生的交通事故和橋涵坍塌事件也都與超載密切相關(guān).據(jù)資料顯示,在超限車輛事故中,由于車輛剎車失靈,爆胎,斷軸引發(fā)的事故占75%.交通事故的發(fā)生,往往伴隨著路面的損毀和破壞,加劇縣鄉(xiāng)公路的老化.縮短縣鄉(xiāng)公路使用壽命.(三)造成國(guó)家規(guī)費(fèi)大量流失,影響了縣鄉(xiāng)公路建設(shè)資金的籌措.目前公路的養(yǎng)路費(fèi).運(yùn)管費(fèi)等都是以車輛核定噸位進(jìn)行計(jì)算的.噸位越高,應(yīng)征額就越大.為了少繳規(guī)費(fèi),貨運(yùn)車輛"大噸小標(biāo)"的現(xiàn)象嚴(yán)重.一些汽車制造業(yè)和改裝企業(yè)為了打開銷路,迎合
5、購(gòu)車者少繳交通規(guī)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)用的心理,不顧公路的承受能力,隨意生產(chǎn)大車,偽造型號(hào)和技術(shù)數(shù)據(jù),大車小標(biāo)識(shí),降噸位促銷,對(duì)同一車型任意提供產(chǎn)品合格證等手段,以謀取不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利益.偽造改裝已向多型化,專業(yè)化和高檔化方向發(fā)展,阻礙了車輛的更新?lián)Q代和車輛結(jié)構(gòu)調(diào)整.使貨運(yùn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)利益難以提高.這些都導(dǎo)致國(guó)家交通規(guī)費(fèi)大量流失,造成縣鄉(xiāng)公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金投人減少.使原來就落后的縣鄉(xiāng)公路發(fā)展受阻.(四)超限超載運(yùn)輸對(duì)社會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響根據(jù)國(guó)內(nèi)外關(guān)于對(duì)超限運(yùn)輸車輛的研究資料表明,各國(guó)對(duì)貨運(yùn)車輛的軸載,總質(zhì)量均有明確的限制.9O%發(fā)達(dá)國(guó)家單軸限載
6、值均在1O噸以下,其主要原因就是增加車輛軸載質(zhì)量所引起的公路基礎(chǔ)設(shè)施投資的增加,大大超過了因提高軸載質(zhì)量限值而獲得的運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益.有目共睹,超限超載運(yùn)輸對(duì)縣鄉(xiāng)公路造成的危害是驚人的.有專家稱,超限超載運(yùn)輸車輛每年對(duì)全國(guó)縣鄉(xiāng)公路造成的損害大約在幾千公里.而要修復(fù)這些公路則需要上百億元的資金.公路被損壞了.受害的不僅是公路養(yǎng)護(hù)部門,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)也受到影響.受害的還是老百姓.二,治理縣鄉(xiāng)公路超限超載運(yùn)輸?shù)木唧w對(duì)策《公路法》及《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》都嚴(yán)禁車輛超限超載,但由于運(yùn)輸業(yè)戶受利益驅(qū)動(dòng),車輛超限超載屢禁不止.超限超載運(yùn)輸涉及到
7、車輛生產(chǎn),運(yùn)輸市場(chǎng),收費(fèi)管理和群眾利益等諸多問題,成因復(fù)雜,要徹底根治這一頑癥,必須從體制和管理人手,綜合治理,標(biāo)丁永峰河南駐馬店463000)本兼治.從根本上杜絕超限超載運(yùn)輸?shù)倪`法違規(guī)行為,保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命的安全.(一)從源頭上遏制超限運(yùn)輸車輛上路行駛.各級(jí)路政管理機(jī)構(gòu)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的超載車輛做好調(diào)查摸底工作,了解有多少超限運(yùn)輸單位,有多少車輛,是什么車型,自重,載重,軸載質(zhì)量,軸距,輪距等有關(guān)技術(shù)參數(shù),了解超限運(yùn)輸單位的業(yè)務(wù)營(yíng)運(yùn)情況,運(yùn)力和運(yùn)量的關(guān)系,經(jīng)常行駛的路線等,并把這些資料建檔立卡,做到心中有數(shù).要主動(dòng)上門進(jìn)行深入細(xì)
8、致的宣傳教育,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正.從源頭上遏制超限運(yùn)輸車輛上路行駛.并加強(qiáng)政府對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管,促進(jìn)運(yùn)輸市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展.實(shí)現(xiàn)治理超載運(yùn)輸由部門行為向政府行為和社會(huì)行為轉(zhuǎn)變,要充分發(fā)揮地區(qū),部門之間的聯(lián)動(dòng)作用,齊抓共管.(二)加大宣傳,強(qiáng)化管理,營(yíng)
