國家骨干高職院校校企合作的現(xiàn)狀、問題與對策

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1、國家骨干高職院校校企合作的現(xiàn)狀、問題與對策-職業(yè)技術(shù)教育論文國家骨干高職院校校企合作的現(xiàn)狀、問題與對策劉佳佳孫翠香（天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)天津300222）摘要：以首批骨干高職院校為例，通過其項目建設(shè)任務(wù)書、項目建設(shè)方案、項目建設(shè)總結(jié)報告中的校企合作體制機(jī)制建設(shè)內(nèi)容的統(tǒng)計分析，呈現(xiàn)了目前首批骨干高職院校校企合作體制機(jī)制建設(shè)的現(xiàn)狀，分析了其在校企合作體制機(jī)制建設(shè)中存在的問題，提出了相應(yīng)的改進(jìn)思路和對策。關(guān)鍵詞：國家骨干高職院校；校企合作；項目建設(shè)中圖分類號：G710文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-5727（2015）02-0013-06

2、作者簡介：劉佳佳（1987—），女，天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)職業(yè)教育學(xué)院2011級碩士研究生，研究方向是職業(yè)教育基本理論與政策。基金項目：天津市2013年度哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃課題“職業(yè)教育政策執(zhí)行的監(jiān)測與評估體系研究”（項目編號TJJX13-031，主持人：孫翠香）校企合作對職業(yè)院校辦學(xué)、人才培養(yǎng)、課程開發(fā)等都有重要的意義，甚至對職業(yè)教育質(zhì)量提升都有至關(guān)重要的作用和影響。2010年，《教育部、財政部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃”實施工作的通知》（以下簡稱《通知》）提出要“繼續(xù)建設(shè)100所國家骨干高職院校，并把校企合作機(jī)制建

3、設(shè)作為最重要的建設(shè)內(nèi)容，將其作為驗收的重要指標(biāo)之一，探索構(gòu)建人才共育、過程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)的緊密型合作辦學(xué)體制機(jī)制”。校企合作體制機(jī)制建設(shè)作為國家骨干高職院校建設(shè)的重要任務(wù)之一，不但可以增強(qiáng)學(xué)校自身辦學(xué)活力，還能有力推動辦學(xué)模式的創(chuàng)新，為進(jìn)一步提升高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量起到很大的帶動作用。首批39所骨干高職立項建設(shè)院校，在國家高職高專網(wǎng)的專題欄目——國家示范骨干高職院校建設(shè)的骨干驗收專欄中公示了各個院校已批復(fù)的《項目建設(shè)任務(wù)書》、《項目建設(shè)方案》、最終的《項目總結(jié)報告》以及在三年建設(shè)期內(nèi)的人才培養(yǎng)工作狀態(tài)的各項數(shù)據(jù)（2010年9

4、月1日至2013年6月30日），并在2013年8月經(jīng)過了國家相關(guān)部門的驗收。驗收結(jié)果顯示：首批39所國家骨干高職院校全部通過驗收，其中優(yōu)秀、良好、通過的院校數(shù)目分別為18所、12所、9所，即優(yōu)秀、良好、通過的比例分別為46.15%、30.77%、23.08%。筆者通過對首批骨干高職院校的公示材料《項目建設(shè)方案》、《項目建設(shè)任務(wù)書》、《項目總結(jié)報告》和各個院校的官網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)搜索引擎等途徑收集到的資料進(jìn)行分類統(tǒng)計分析，對部分首批骨干高職院校開展校企合作體制機(jī)制建設(shè)進(jìn)行了分析、反思和建構(gòu)。本文的分析基于其中的32所院校，有7所院校不在研究范圍

5、之內(nèi)，分別是：邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽電氣工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、煙臺職業(yè)學(xué)院、河南農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院、黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院、酒泉職業(yè)技術(shù)學(xué)院。一、校企合作現(xiàn)狀：制度建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)及合作模式的探索《通知》中提到校企合作體制機(jī)制建設(shè)的主要內(nèi)容包括：探索建立校企合作董事會或者理事會組織機(jī)構(gòu)，形成緊密型合作辦學(xué)體制機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)校企深度合作，增強(qiáng)辦學(xué)活力。筆者主要通過相關(guān)政策制度支持、組織機(jī)構(gòu)、校企合作模式等三個方面呈現(xiàn)首批骨干高職院校校企合作建設(shè)的現(xiàn)狀。（一）地方和學(xué)校促進(jìn)校企合作政策制度建設(shè)的探索校企合作是一項繁雜而長期的工程，其

6、相關(guān)利益群體在這個過程中所扮演的角色不同，要使不同的角色功能實現(xiàn)最優(yōu)化，需要一定的政策支持，從政策層面為校企合作的有效推進(jìn)提供保障。32所骨干高職院校中，有27所院校制定了專門的校企合作政策制度。校級支持校企合作的專門政策制度中，一方面是關(guān)于校企合作管理層面的政策制度建設(shè)，主要從宏觀的角度為校企合作的有序推進(jìn)提供相應(yīng)的政策支持；另一方面是關(guān)于校企合作具體運行中的政策制度建設(shè)，如共建實訓(xùn)基地、頂崗實習(xí)、訂單培養(yǎng)等，從更加具體的層面支持校企合作的進(jìn)程。根據(jù)我國法律規(guī)定，地方各級人民政府作為教育立法的主體之一，有權(quán)參與到職業(yè)教育相關(guān)法律、規(guī)

7、章的制定和修改中，有權(quán)頒布相應(yīng)的促進(jìn)地方校企合作的政策、條例和意見等。然而，這32所骨干校中僅有6所學(xué)校有地方性政策制度支持其校企合作，（見表1），如濱州市出臺了《濱州市推進(jìn)校企合作的意見》、銅仁市出臺了《銅仁市職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》等。這些地方性專門支持校企合作的政策制度無疑從地方政府層面給予了相應(yīng)的支持。無論是校級校企合作政策制度，還是地方校企合作政策制度，都為校企合作提供了強(qiáng)有力的政策制度支持。（二）校企合作組織機(jī)構(gòu)及其運行機(jī)制的樣態(tài)《通知》中提到要探索建立校企合作董事會或理事會組織機(jī)構(gòu)，32所院校幾乎都成立了專門的校企合作

8、組織機(jī)構(gòu)來保障校企合作的順利進(jìn)行。1.組織機(jī)構(gòu)成員構(gòu)成及領(lǐng)導(dǎo)校企合作組織機(jī)構(gòu)成員構(gòu)成及其領(lǐng)導(dǎo)在一定程度上反映了校企合作的深度和廣度。（1）組織機(jī)構(gòu)成員。校企合作組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)成形式上呈現(xiàn)出多樣化，構(gòu)成主體上呈現(xiàn)多元化，如表