完善機制突出重點

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1、完善機制突出重點科學推進社會工作人才隊伍建設中共成都市青羊區(qū)委成都市青羊區(qū)人民政府青羊區(qū)地處成都市中心城區(qū),轄14個街道,75個社區(qū),常住人口50余萬人。作為全國首批社會工作人才隊伍建設試點區(qū),我們在國家民政部、省、市民政部門的大力指導下,按照中央提出的“建立宏大的社會工作人才隊伍”的戰(zhàn)略部署,采取“試點探索——總結提升——全面推廣”的工作步驟,以社區(qū)為陣地,以社區(qū)專業(yè)社工隊伍建設為重點,著力打造一支職業(yè)化、專業(yè)化、社會化的社工人才隊伍,為改進社會管理、優(yōu)化公共服務、維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會進行了積極探索,并取得了階段性成果。我們的主要做法是:一、實施“黨政一把手工程”,統(tǒng)籌推進社工隊伍建

2、設區(qū)委、區(qū)政府高度重視社工人才隊伍建設,將社工人才隊伍建設納入“黨政一把手抓第一資源和第一生產(chǎn)力專項目標”進行考核,成立了組織部長任組長,民政局局長任副組長,人事、教育、衛(wèi)生、財政、司法、團委、工會、婦聯(lián)等部門為成員單位的社工人才隊伍建設試點工作領導小組,統(tǒng)籌全區(qū)社工人才隊伍建設試點工作,制定出臺了《關于加強社工人才隊伍建設推進社會工作發(fā)展的試點意見》,全面推行“社工人才工作創(chuàng)新項目申報管理”模式,16個部門、14個街道就社工人才隊伍建設申報了創(chuàng)新項目,切實增強了社會工作人才隊伍建設的整體性、系統(tǒng)性和長遠性。二、著力培育專業(yè)性社工人才,大力發(fā)展社工隊伍根據(jù)社會工作的分布領域、業(yè)務職能和服務對

3、象,我區(qū)著力在從四個方面培育專業(yè)性社工人才隊伍。一是著力培育社區(qū)社會工作專業(yè)隊伍。按照社區(qū)工作者社工化的工作思路,大力實施“社工人才職業(yè)素質提升工程”,開展了社會工作者職業(yè)資格考前輔導、社會工作者案例收集與寫作、社會工作實務與能力建設等多項培訓,現(xiàn)有52人取得了初、中級社工師資格。編寫《青羊區(qū)社區(qū)社會工作者案例選編》,為全區(qū)社工提供了“實戰(zhàn)”參考。加強對社區(qū)社工的管理,制定了《青羊區(qū)社區(qū)專職社工管理暫行辦法》、《社區(qū)專職社工待遇實施意見》等13個配套制度,建立了“一年一考一評一聘”的激勵淘汰管理機制,社區(qū)社工考核結果為“基本稱職”的,由街道提出要求限期整改;考核結果為“不稱職”或連續(xù)兩年為“

4、基本稱職”的,不發(fā)績效獎金,不予續(xù)聘。二是著力培育公共服務領域社會工作專業(yè)隊伍。我們在原有社區(qū)公共事務所基礎上,增掛了社區(qū)社會工作站牌子,增設一名具有社會工作職業(yè)資格的人員擔任站長助理,統(tǒng)籌工作站的社會工作。同時,設置了社會福利、計生衛(wèi)生、勞動保障、社區(qū)服務、居家養(yǎng)老、信訪維穩(wěn)等社會工作崗位。以公開招考、競聘上崗等方式選配615名社區(qū)專職社工。三是著力培育民辦社會組織社會工作專業(yè)隊伍。我區(qū)先后培育“青羊區(qū)社會工作者研究發(fā)展中心”、“心晴工作室”、“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)青年服務社”、“青羊區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心”等涉及公益類、服務類民間社工組織27個。為了提高他們開展社會工作服務的專業(yè)性,我區(qū)制定了《青羊區(qū)非

5、營利性民間社工組織考核評估辦法(試行)》,對規(guī)范運作、專業(yè)性作用發(fā)揮好、群眾滿意度高的社會組織由區(qū)委組織部、民政局共同予以表彰和資金支持。四是著力培育社區(qū)矯正、殘疾人服務和學校社會工作專業(yè)隊伍。我區(qū)在每個街道設立了司法所,配備了14名專業(yè)社工,與75個社區(qū)矯正聯(lián)絡員共同開展社區(qū)矯正工作。區(qū)殘聯(lián)在每個街道配備了殘疾人社工專干,負責殘疾人社工項目的開展和管理。區(qū)教育局和區(qū)社區(qū)教育學院在全區(qū)所有中小學和社區(qū)開展了陽光心理工作室項目,通過培訓轉換和引進專業(yè)社會工作者79人,為中小學生和社區(qū)群眾開展心理輔導工作。三、圍繞重點工作,拓展社工隊伍作用發(fā)揮空間我區(qū)注重整合各類社會資源,不斷拓寬社會工作服務領

6、域,引導社會工作者配合全區(qū)重點工作開展社會服務。社會服務范圍從傳統(tǒng)的特殊困難人群覆蓋到外來務工人員、中小學生和全體居民群眾。一是服務特殊人群。積極開展以保障低保對象、邊緣困難群眾基本生活為主的各類救助幫扶服務,全區(qū)4843名低保困難群眾的生活質量明顯提高;開展了以關愛空巢老人為主的居家養(yǎng)老、心理慰籍服務,使1440名貧困空巢老人得到了專業(yè)、溫馨的社會工作服務;創(chuàng)造性開展了殘障兒童康復、殘疾人“量體裁衣式”就業(yè)培訓、殘疾人康復工場等社會工作項目,幫助殘疾人融入社會開展正常生活和學習。二是服務重點項目。針對重點項目建設中遇到的征地拆遷、勞資用工糾紛的社會問題,我區(qū)建立了一支善于運用社會工作專業(yè)技

7、能和方法的信訪社會工作人才隊伍,通過政策宣傳、人性化服務等方式化解拆遷中的矛盾糾紛,推進重點項目的順利實施。區(qū)總工會在街道設立了社會工作崗,幫助企業(yè)開展以構建和諧勞動關系為主要內(nèi)容的社會工作服務。三是服務城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。針對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌過程中大量農(nóng)村人口進入城市,我區(qū)開展了促進城鄉(xiāng)居民融合、扶持新市民就業(yè)、提高新市民文化素質的系列社會服務。由民辦社工組織“青羊區(qū)社會工作研究發(fā)展中心”在清波社區(qū)開展的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新社區(qū)的參

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