“國(guó)進(jìn)民退”現(xiàn)象的研究

《“國(guó)進(jìn)民退”現(xiàn)象的研究》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。

1、［摘要］木文在總結(jié)國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，以國(guó)家理論、制度變遷以及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論作為分析“國(guó)進(jìn)民退”現(xiàn)象的理論依據(jù)。對(duì)“國(guó)進(jìn)民退”現(xiàn)象的現(xiàn)狀，影響以及經(jīng)濟(jì)后果進(jìn)行分析，最近也注意到國(guó)內(nèi)外媒體都有說(shuō)中國(guó)存在’國(guó)進(jìn)民退’這個(gè)現(xiàn)象。在此基礎(chǔ)上分析“W進(jìn)民退”的影響因素和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)后果并提出正確對(duì)待國(guó)企民企發(fā)展的建議。本文的創(chuàng)新點(diǎn)在于，將制度環(huán)境和進(jìn)入與退出壁壘視角來(lái)討論“國(guó)進(jìn)民退”的現(xiàn)實(shí)狀況和影響，提出了應(yīng)當(dāng)調(diào)整好在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)屮的定位，戰(zhàn)略性調(diào)整國(guó)冇企業(yè)退出，選擇性引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入政策等建議。對(duì)于“國(guó)退民進(jìn)”概念的理解，有狹義和廣義之分。狹義上講，表現(xiàn)為國(guó)有經(jīng)濟(jì)在某一或某一些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域市場(chǎng)份額

2、的縮小，甚至于退出。廣義上講，出了上訴內(nèi)容外，還表現(xiàn)為對(duì)經(jīng)濟(jì)干預(yù)或者說(shuō)宏觀調(diào)控力度的加強(qiáng)。無(wú)論是國(guó)進(jìn)民退還是國(guó)退民進(jìn)，都有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的屮市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)的必然結(jié)果，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正?，F(xiàn)象。［關(guān)鍵字］有經(jīng)濟(jì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)手商1前言4一、國(guó)進(jìn)民退現(xiàn)象的概念8（一）“W進(jìn)民退”的概念8（二）“國(guó)進(jìn)民退”的現(xiàn)象8二、國(guó)進(jìn)民退的現(xiàn)狀分析10（一）國(guó)企壟斷延伸，涉入競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)10（二）國(guó)企依靠資金優(yōu)勢(shì)進(jìn)入，擴(kuò)大業(yè)主范圍10三、“國(guó)進(jìn)民退”現(xiàn)象的產(chǎn)生原因分析12（一）金融危機(jī)影響下國(guó)家宏觀調(diào)控干預(yù)12（二）國(guó)現(xiàn)存金融環(huán)境體制的影響12四、對(duì)“國(guó)進(jìn)民退”現(xiàn)象的看法14論16參考t獻(xiàn)17導(dǎo)言中國(guó)的改革來(lái)之不易，但近幾年所

3、發(fā)生的國(guó)有公司并購(gòu)民營(yíng)變成一種趨勢(shì)，打開(kāi)了國(guó)進(jìn)民退的魔盒，天則經(jīng)濟(jì)研究所學(xué)術(shù)委員會(huì)主席張曙光表示：現(xiàn)在的W進(jìn)民退不是單個(gè)公司現(xiàn)象而是形成了一股潮流。甚至是國(guó)有公司、中央國(guó)企的一致行動(dòng)。不是單個(gè)領(lǐng)域而是遍及到許多重要的工業(yè)領(lǐng)域。不僅僅是上游的一些聯(lián)系到國(guó)計(jì)民生的國(guó)企?，F(xiàn)在國(guó)企自然獨(dú)占一些壟斷工業(yè)領(lǐng)域并且涉及到許多其?他的工業(yè)。中國(guó)的憲法中現(xiàn)己確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則這是不容懷疑的。國(guó)進(jìn)民退是公有制的回歸是進(jìn)步不是倒退。如葛兆強(qiáng)認(rèn)為在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的情況下出現(xiàn)的W進(jìn)民退現(xiàn)象是可以理解的。對(duì)應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的負(fù)面影響也是必耍的。事實(shí)上金融危機(jī)后的歐美發(fā)達(dá)國(guó)家也出現(xiàn)了國(guó)進(jìn)民退的現(xiàn)象。如美國(guó)政府出

4、巨資救助房利美和房地美具有其人多數(shù)股權(quán)現(xiàn)在為國(guó)有股。出臺(tái)幾輪救助辦法挽救AIG,政府具有了該公司的大多數(shù)股權(quán)。所以國(guó)退民進(jìn)的?，F(xiàn)象沒(méi)有什么值得懷疑的當(dāng)?shù)?。?guó)進(jìn)民退作為一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象首要表現(xiàn)為國(guó)有經(jīng)濟(jì)在某一或某些領(lǐng)域市場(chǎng)比例的擴(kuò)大以及民營(yíng)公司在該領(lǐng)域市場(chǎng)比例的減小甚至推出。中國(guó)近來(lái)發(fā)生的國(guó)有公司兼并和擴(kuò)大確實(shí)變現(xiàn)出了一些國(guó)進(jìn)民退的痕跡。但學(xué)術(shù)界的爭(zhēng)論通常使民眾留下一種意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)的印象。批判和質(zhì)疑國(guó)進(jìn)民退的專家屮有許多是新&由主義者他們建議全部私有化施行完全地市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。撐持國(guó)進(jìn)民退的專家認(rèn)為中國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家意圖是要消除私有制和消除階層擴(kuò)大和充實(shí)國(guó)有公司是必定之舉也是中國(guó)前進(jìn)的方向。對(duì)國(guó)進(jìn)民

5、退持中立的大多是政府官員中國(guó)當(dāng)前走的是特色社會(huì)主義道路施行社會(huì)主義初級(jí)階段根本經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)淮則建議和多種所有制經(jīng)濟(jì)一同開(kāi)展。他們都是站在各自的態(tài)度來(lái)為個(gè)自的利益訴求和支撐但疏忽了經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的意圖。經(jīng)濟(jì)開(kāi)展是為了國(guó)家的強(qiáng)壯為了全體國(guó)民的賦有和健康。從理論上說(shuō)作為一種現(xiàn)象.一、中國(guó)現(xiàn)階段“國(guó)進(jìn)民退”現(xiàn)象的概念自2010年以來(lái)，“國(guó)進(jìn)民退”這個(gè)概念再三被大眾提起。而關(guān)于中國(guó)是不是存在“國(guó)進(jìn)民退”之爭(zhēng)也愈演愈烈，那么“國(guó)進(jìn)民退”這詞一般用于標(biāo)明國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)入某個(gè)領(lǐng)域而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)被逼撤出某個(gè)領(lǐng)域而言?！皣?guó)進(jìn)民退論”、“與民爭(zhēng)利論”這些極具敏感度和煽情性的概念遭到外界高度重視，“這場(chǎng)始自學(xué)術(shù)

6、界的少數(shù)人的言辭，逐步演化晉級(jí)為事關(guān)中國(guó)是革新仍是撤退的體系之爭(zhēng)”。關(guān)于“國(guó)進(jìn)民退”概念的了解，有狹義和廣義之分。狹義上講，表現(xiàn)為國(guó)奮經(jīng)濟(jì)在某一或某些工業(yè)領(lǐng)域商場(chǎng)比例的擴(kuò)展，以及民營(yíng)公司在該領(lǐng)域商場(chǎng)比例的減小，甚至于退出。廣義上講，除了上述內(nèi)容外，還表現(xiàn)為政府對(duì)經(jīng)濟(jì)干與或許說(shuō)微觀調(diào)控力度的加強(qiáng)。還有專家表述為：“國(guó)進(jìn)民退”是有歧義的概念，有時(shí)指微觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)全體改動(dòng)趨勢(shì)，即國(guó)有經(jīng)濟(jì)古經(jīng)濟(jì)總量的比重上升；有時(shí)指單個(gè)公司或領(lǐng)域的案例，即國(guó)有公司進(jìn)入了不應(yīng)進(jìn)入或“不必進(jìn)入”的新領(lǐng)域。上面兩個(gè)概念雖有不一樣，但都說(shuō)明晰“國(guó)進(jìn)民退”不僅僅是指國(guó)有經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)量比重、資產(chǎn)比重、利潤(rùn)總額、作業(yè)人數(shù)等微觀經(jīng)濟(jì)

7、目標(biāo)上的比重增大；也指有些國(guó)有經(jīng)濟(jì)（國(guó)有公司等）進(jìn)入到不應(yīng)進(jìn)入的領(lǐng)域，如運(yùn)用獨(dú)占方位、本錢優(yōu)勢(shì)等搶占私營(yíng)經(jīng)濟(jì)生存空間。（一）“國(guó)進(jìn)民退”的概念中國(guó)是不是存在“國(guó)進(jìn)民退”這要從多個(gè)視點(diǎn)去思考。1992年，鄧小平明確提出要建造以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)一同打開(kāi)的社會(huì)主義商場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，把商場(chǎng)調(diào)理和微觀調(diào)控結(jié)合起來(lái)，不斷解放和打開(kāi)生產(chǎn)力。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)方位發(fā)生了無(wú)量改動(dòng)，從“容許存在”到“恰當(dāng)打開(kāi)”，從“容許恰當(dāng)打開(kāi)”到變成“重要補(bǔ)償”，從“重要