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1、新加坡的廉并非高薪所養(yǎng)作者:劉植榮LIUZhirong【本文發(fā)《光明網(wǎng)》】中國一些官員和媒體對新加坡公務(wù)員的工資津津樂道,并為新加坡總結(jié)出“高薪養(yǎng)廉”的治國理念,于是乎大造輿論,說中國腐敗是因為公務(wù)員工資低,要向新加坡學(xué)習(xí),讓公務(wù)員的工資和新加坡接軌。其實“高薪養(yǎng)廉”是個歪理邪說,新加坡政府和人民對中國大陸給他們戴上的這頂“高薪養(yǎng)廉”的帽子感到羞辱,他們反駁說:“廉潔是每一個公務(wù)員最基本的職業(yè)道德要求,不需要用高薪去養(yǎng)?!币?、新加坡公務(wù)員工資由市場決定,一般是私企的三分之二中國公務(wù)員工資改革總喜
2、歡拿彈丸之國新加坡說事,遺憾的是沒有說出真相,只抽取對官員漲薪有利的幾個數(shù)據(jù)。因此,我們有必要弄清新加坡公務(wù)員工資的真相。媒體總報道新加坡公務(wù)員工資如何之高,實際上,領(lǐng)取高工資的就是總統(tǒng)、總理和部長那些人,高官的工資與普通公務(wù)員差距之大,可以說是世界之最,全世界公務(wù)員工資最高的30人都在新加坡,這是事實。但是,新加坡并非毫無根據(jù)地給高官高工資,而是法律根據(jù)國情和勞動力市場決定的。新加坡在1994年就用法律形式規(guī)范、約束了高官的工資,其基本指導(dǎo)思想是,公務(wù)員工資參照勞動力市場制定,高官的工資要和國
3、民收入掛鉤,規(guī)定部長工資是全國48個薪水最高的銀行家、律師、會計師、工程師和企業(yè)總裁的中線工資的三分之二,其他級別的公務(wù)員工資也參照此標準制定。這就是新加坡高官工資高的原因,因為私企的高管工資高,而高級公務(wù)員的工資是私企高管中線工資的三分之二,所以,這就導(dǎo)致了新加坡高官工資比其他西方資本主義國家高出好多倍。盡管新加坡高官的工資比其他國家高,但與本國私企相比,還屬于中等偏下。公務(wù)員工資的高低不能與外國比,而要與本國私企同等職位的職工的工資比較,這才是科學(xué)的、合理的、合乎邏輯的比較。新加坡公務(wù)員任何
4、職別的工資調(diào)整都是有依據(jù)的,并非官員自己拍拍腦門給自己定工資標準,給自己加薪。新加坡有個國家工資委員會(NWC),每年根據(jù)勞動力市場情況發(fā)布“工資指導(dǎo)”,公務(wù)員工資每年根據(jù)國家工資委員會的指導(dǎo)幅度進行調(diào)整。新加坡2007年公務(wù)員加薪時,新加坡人力資源部長張志賢(TeoCheeHean)對記者解釋說:“公務(wù)員工資根據(jù)市場變化增加或減少。由于目前勞動力市場人才短缺,根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,私營企業(yè)的工資大幅增長,所以,公務(wù)員工資標準應(yīng)依據(jù)私營企業(yè)的工資漲幅相應(yīng)調(diào)整,以吸引和保留優(yōu)秀人才?!保≒ublics
5、ectorsalariesmoveupanddownwiththemarket.Inthistightlabormarket,privatesectorsalarieshavemovedupsignificantly,asthebenchmarkfiguresshow.Theserviceneedstofollowpromptlyinordertoattractandretaingoodpeople.)從張志賢部長對記者的談話可以看出,新加坡公務(wù)員工資完全市場化,根據(jù)勞動力市場的變化情況適時調(diào)整
6、公務(wù)員工資,或加薪,或減薪,這符合市場經(jīng)濟規(guī)律。新加坡在2008年受世界性經(jīng)濟危機的影響,企業(yè)不景氣,私營企業(yè)職工薪水下降,于是,新加坡政府毫不猶豫地決定下調(diào)公務(wù)員工資,各個級別的公務(wù)員工資比2007年減少了11-19%。總統(tǒng)的工資降到314萬新加坡元,減少了19%;總理工資降到304萬新加坡元,降幅也是19%;四級部長降到157萬新加坡元,降幅是18%;資深高級雇員降到35.3萬新加坡元,降幅是12%;議員工資降到19萬新加坡元,降幅是16%。二、新加坡公務(wù)員工資低于全國平均水平根據(jù)最新統(tǒng)計資
7、料,新加坡2009年各行業(yè)平均年薪為(從高到低):社團58958新加坡元,大學(xué)56753新加坡元,公司55505新加坡元,中央政府49057新加坡元,承包企業(yè)48275新加坡元,其他組織47672新加坡元,基金托管47402新加坡元,地方政府47133,個體工商46194新加坡元,中小學(xué)39699新加坡元,非政府組織36492新加坡元,醫(yī)院35503新加坡元,自由職業(yè)者35275新加坡元,合伙企業(yè)30000新加坡元,特許經(jīng)營26450新加坡元。2009年第三季度,新加坡月工資最高的10個職業(yè)是(
8、從高到低)是外科醫(yī)生27977新加坡元,常務(wù)董事26444新加坡元,私人銀行家20238新加坡元,期貨經(jīng)紀人19098新加坡元,總經(jīng)理18068新加坡元,外匯經(jīng)經(jīng)紀人17383新加坡元,公司董事16025新加坡元,股票經(jīng)紀人15833新加坡元,基金管理經(jīng)理12634新加坡元,風(fēng)險投資經(jīng)理12200新加坡元。司法官10417新加坡元排第17位,普通律師8800新加坡元排第27位,中醫(yī)師7043新加坡元排第48位,全科醫(yī)生6085新加坡元排第67位,廚師5600新加坡元排第79位,建造師5500新加