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《我國學(xué)位授權(quán)政策回顧與展望》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、我國學(xué)位授權(quán)政策回顧與展望 摘要我國學(xué)位授權(quán)政策變遷大致歷經(jīng)初創(chuàng)期――鞏固調(diào)整期――優(yōu)化發(fā)展期三個階段。其變遷脈絡(luò)體現(xiàn)為：公平與效率并舉是基本的價值取向，從促進研究生教育規(guī)模發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展過渡是其主要政策主要內(nèi)容，從中央政府統(tǒng)一管理向嘗試擴大高校自主辦學(xué)權(quán)過渡是其政策重心，采取漸進的策略逐步推進。在現(xiàn)代治理語境下我國學(xué)位授權(quán)政策要尋求變革，最根本是轉(zhuǎn)變政府角色和職能?！ ￡P(guān)鍵詞學(xué)位授權(quán)政策研究生教育政府 中圖分類號：G643.7文獻標識碼：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2016.08.00
2、3 AbstractThehistoryofacademicdegreeauthorizationpolicyinChinagoesthroughthreestagesasinitial-adjustment-optimizationdevelopment.Itscharacteristicofdevelopmentembodies：takingfairnessandefficiencyasthebasicvalue；transitionfromscaledevelopmenttoconnotativedevelop
3、ment；transitionfromthecentralgovernmentunifiedmanagementgraduallytoexpandtheuniversities'autonomy；takingagradualadvancingstepbystep.Inthecontextofmoderngovernance，thedegreeauthorizationpolicyshouldseektochange，themostfundamentalpathistochangerolesandfunctionsoft
4、hegovernment.4 KeywordsAcademicDegreeAuthorizationPolicy；graduateeducation；government 黨的十八大以來，黨中央將行政管理體制改革作為新一屆政府的第一件大事來抓，將此作為推進綜合改革的“先手炮”。按照這樣的總體要求，對于我國學(xué)位與研究生教育工作而言，就是要在新形勢下，如何充分發(fā)揮好中央教育管理部門的宏觀統(tǒng)籌與政策杠桿作用，對我國學(xué)位授權(quán)政策的變遷及其變遷脈絡(luò)進行深入考察與研究，通過深化學(xué)位授權(quán)審核制度改革，探尋學(xué)位授權(quán)審核制度的演進機
5、理，進而優(yōu)化學(xué)位授權(quán)審核政策路徑?！ ?我國學(xué)位授權(quán)政策變遷的歷程回顧 我國自實施學(xué)位條件以來至今，先后開展了11次學(xué)位授權(quán)審核工作。歷經(jīng)30余年的探索與改革，學(xué)位點授權(quán)審核制度經(jīng)歷了制度確立、布局設(shè)計、結(jié)構(gòu)調(diào)整、學(xué)科布局優(yōu)化的發(fā)展歷程，授權(quán)模式由純學(xué)術(shù)標準的行政主導(dǎo)模式、學(xué)術(shù)標準導(dǎo)向的市場配額模式轉(zhuǎn)向市場需求導(dǎo)向的學(xué)術(shù)準入模式，學(xué)位授權(quán)類型從單一學(xué)術(shù)型向?qū)W術(shù)型、專業(yè)型并舉的轉(zhuǎn)變，基本實現(xiàn)了學(xué)位點授權(quán)審核從中央高度集中向強化省級統(tǒng)籌與擴大培養(yǎng)單位自主權(quán)的轉(zhuǎn)變，大致歷經(jīng)初創(chuàng)期――鞏固調(diào)整期――優(yōu)化發(fā)展期三個階段?！ ?
6、.1第一階段：學(xué)位授權(quán)政策的初創(chuàng)期4 第一階段為從第一批到第三批學(xué)位點授權(quán)審核，是學(xué)位點授權(quán)體系初建期，也是大力發(fā)展期。之所以稱之為學(xué)位授權(quán)體系的初建期，是指1981年的首批和1983年的第二批學(xué)位授權(quán)審核工作是我國最早開展探索具有中國特色學(xué)位授權(quán)審核制度的初創(chuàng)期，這兩次學(xué)位授權(quán)審核工作主要在審核主體、審核程序上進行了探索。審核主體主要為國務(wù)院學(xué)位委員會，程序包括單位申報、各相關(guān)主管部委的行政初審、由國務(wù)院學(xué)位委員會組建的學(xué)科評議組復(fù)審、國務(wù)院學(xué)位委員會審批等四個主要環(huán)節(jié)。同時，前兩次審核突出了國家主導(dǎo)的特點，即學(xué)位
7、授予單位、博士碩點學(xué)位授權(quán)點、博士生導(dǎo)師的評審，均由國家統(tǒng)一組織評審。之所以稱之為大力發(fā)展期，主要是指在學(xué)位授權(quán)單位和學(xué)位授權(quán)點數(shù)量的發(fā)展上，結(jié)合國家現(xiàn)代化建設(shè)，尤其是工業(yè)化建設(shè)的迫切需求，學(xué)位授權(quán)單位和學(xué)位授權(quán)點數(shù)量布點較多，特別是在第三批學(xué)位授權(quán)審核工作中，放權(quán)部分有較好基礎(chǔ)和條件下學(xué)位授權(quán)單位在一定學(xué)科范圍內(nèi)，實行碩士學(xué)位授權(quán)點自審，使碩士學(xué)位授權(quán)點數(shù)量迅速增長?！ ∵@一時期的學(xué)位點授權(quán)審核屬于純學(xué)術(shù)標準的行政主導(dǎo)準入模式。授權(quán)審核的指導(dǎo)思想是堅持保證質(zhì)量、穩(wěn)步發(fā)展數(shù)量，同時提出適當(dāng)增加國家經(jīng)濟社會發(fā)展所急需、具
8、備一定條件和基礎(chǔ)的學(xué)位授權(quán)點。學(xué)位授權(quán)審核工作的關(guān)注點在于學(xué)位授權(quán)點的整體實力和學(xué)術(shù)水平，但與人才市場需求的結(jié)合不緊密，容易造成各高校通過選拔最優(yōu)勢的學(xué)科申報授權(quán)點，在一定程度上強化了學(xué)科體系的畸形發(fā)展?！ ?.2第二階段：學(xué)位授權(quán)政策鞏固與調(diào)整期4 第二階段為從第四批到第七批學(xué)位點授權(quán)審核，是學(xué)位點授權(quán)穩(wěn)定發(fā)展、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的時期
