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《國(guó)有企事業(yè)單位工資分配制度改革探討》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、國(guó)有企事業(yè)單位工資分配制度改革探討在國(guó)有企、事業(yè)單位改革中,工資分配制度改革一直倍受關(guān)註。目前,經(jīng)過(guò)二十多年的努力,有企、事業(yè)單位工資分配制度改革雖然已經(jīng)取得瞭重大進(jìn)展,但是隨著國(guó)有企、事業(yè)單位的體制轉(zhuǎn)換以及結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,國(guó)有企、事業(yè)單位分配制度中存在的一些深層次問(wèn)題和矛盾也充分暴露出來(lái),進(jìn)一步改革勢(shì)在必行一、國(guó)有企、事業(yè)單位工資分配制度改革取得的成效“確立資本、勞動(dòng)、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則,完善按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配制度”是我國(guó)現(xiàn)階段的基本分配制度,根據(jù)這一要求,國(guó)有企、事業(yè)單位工資分配的激勵(lì)機(jī)制和分配形式發(fā)生瞭很大
2、的變化,工資制度運(yùn)行總體平穩(wěn),工資政策和改革措施也不斷得到完善,這些年來(lái)主要取得瞭以下成效:基本實(shí)現(xiàn)瞭工資的正常晉升和動(dòng)態(tài)調(diào)整;不斷完善瞭工資政策,實(shí)施瞭津貼制度,兌現(xiàn)瞭年終一次性的獎(jiǎng)金政策;初步建立瞭向關(guān)鍵崗位和特殊人才傾斜的激勵(lì)機(jī)制和津貼機(jī)制等等。但隨著改革的深入進(jìn)行,國(guó)有企、事業(yè)單位分配制度中存在的一些深層次矛盾和問(wèn)題也充分暴露出來(lái),有必要進(jìn)一步進(jìn)行改革和探討二、國(guó)有企、事業(yè)單位工資制度改革面臨的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾方面:國(guó)有企事業(yè)單位工資分配制度改革探討在國(guó)有企、事業(yè)單位改革中,工資分配制度改革一直倍受關(guān)註。目前,經(jīng)過(guò)二十多年的努力,有企、事業(yè)單位工資
3、分配制度改革雖然已經(jīng)取得瞭重大進(jìn)展,但是隨著國(guó)有企、事業(yè)單位的體制轉(zhuǎn)換以及結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,國(guó)有企、事業(yè)單位分配制度中存在的一些深層次問(wèn)題和矛盾也充分暴露出來(lái),進(jìn)一步改革勢(shì)在必行一、國(guó)有企、事業(yè)單位工資分配制度改革取得的成效“確立資本、勞動(dòng)、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則,完善按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配制度”是我國(guó)現(xiàn)階段的基本分配制度,根據(jù)這一要求,國(guó)有企、事業(yè)單位工資分配的激勵(lì)機(jī)制和分配形式發(fā)生瞭很大的變化,工資制度運(yùn)行總體平穩(wěn),工資政策和改革措施也不斷得到完善,這些年來(lái)主要取得瞭以下成效:基本實(shí)現(xiàn)瞭工資的正常晉升和動(dòng)態(tài)調(diào)整;不斷完
4、善瞭工資政策,實(shí)施瞭津貼制度,兌現(xiàn)瞭年終一次性的獎(jiǎng)金政策;初步建立瞭向關(guān)鍵崗位和特殊人才傾斜的激勵(lì)機(jī)制和津貼機(jī)制等等。但隨著改革的深入進(jìn)行,國(guó)有企、事業(yè)單位分配制度中存在的一些深層次矛盾和問(wèn)題也充分暴露出來(lái),有必要進(jìn)一步進(jìn)行改革和探討二、國(guó)有企、事業(yè)單位工資制度改革面臨的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾方面:(一)工資形式過(guò)於單一,內(nèi)部分配平均主義仍然嚴(yán)重在國(guó)有企、事業(yè)單位內(nèi)部分配結(jié)構(gòu)中,沒(méi)有根據(jù)不同情況制定不同的工資分配形式。總體上有企、事業(yè)單位內(nèi)部工資變動(dòng)還是一種平均主義分配(二)壟斷性國(guó)有企、事業(yè)單位與其他行業(yè)職工工資收入差距仍有擴(kuò)大趨勢(shì)壟斷主要集中在部分國(guó)有企、事
5、業(yè)單位,這些單位職工收入和增長(zhǎng)水平遠(yuǎn)髙於社會(huì)平均水平,與其他行業(yè)職工工資收入差距仍有擴(kuò)大趨勢(shì)(三)經(jīng)營(yíng)管理者的收入與普通職工收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大2006年,上海市總工會(huì)對(duì)250傢企業(yè)一線從業(yè)人員進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查表明:有50.6%的職工在3年內(nèi)沒(méi)有漲過(guò)工資,最長(zhǎng)的6年未漲過(guò)工資。與之相對(duì),一些高層管理者的收入?yún)s搭著企業(yè)的“效益快車(chē)”直線上升。2002年至今,上海國(guó)有企、事業(yè)單位和國(guó)有控股企業(yè)一線職工工資年均增長(zhǎng)6.5%,與同期經(jīng)營(yíng)者工資增長(zhǎng)23.9%的水平差距甚遠(yuǎn),已引起一線職工的強(qiáng)烈不滿(mǎn)(四)國(guó)有企、事業(yè)單位工資增長(zhǎng)機(jī)制不完善目前國(guó)有企、事業(yè)單位目前雖然已經(jīng)建立瞭
6、工資的正常晉升機(jī)制和工資的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,但總的來(lái)說(shuō)工資增長(zhǎng)還隻局限於內(nèi)部等級(jí)晉升,現(xiàn)行的工資增長(zhǎng)機(jī)制還沒(méi)有真正做到全面地與市場(chǎng)機(jī)制相銜接,因而無(wú)法根據(jù)市場(chǎng)變動(dòng)做出靈敏反應(yīng),因此在一定程度上減弱瞭工資機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制對(duì)吸引人才、激勵(lì)人才並留住人才的積極作用(五)工資制度改革不配套,缺乏完善的檢查監(jiān)督機(jī)制現(xiàn)在,國(guó)有企、事業(yè)單位工資制度雖然實(shí)行瞭政企、政事分開(kāi),打破瞭原有的工資收入的固定模式,但由於國(guó)有企、事業(yè)單位工資制度改革並未與其它制度,如人事制度、保障制度改革配套進(jìn)行,因此無(wú)法發(fā)揮出應(yīng)有的作用。同時(shí),由於財(cái)政供養(yǎng)人員壓力過(guò)大,再加上缺乏完善的檢查監(jiān)督機(jī)制,使工資
7、制度中一些深層次的矛盾很難從根本上得到解決三、國(guó)有企、事業(yè)單位工資分配制度改革的路徑可從以下幾方面入手:(一)實(shí)行市場(chǎng)化定價(jià),拉開(kāi)合理的收入差距國(guó)有企、事業(yè)單位應(yīng)按照現(xiàn)代企業(yè)工資收入分配制度的要求,根據(jù)人力資源管理的特點(diǎn),探索並推行多種形式的崗位工資制。應(yīng)進(jìn)行科學(xué)的崗位設(shè)置、定員定額和崗位測(cè)評(píng),做到以崗定薪。應(yīng)以崗位測(cè)評(píng)為依據(jù),應(yīng)引入勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制,參照勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位,確定合理的崗位工資標(biāo)準(zhǔn),建立考核制度,實(shí)行與之相對(duì)應(yīng)的分配獎(jiǎng)勵(lì)制度,合理拉開(kāi)收入差距。國(guó)有企、事業(yè)單位所制定的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益直接聯(lián)系,並能隨之進(jìn)行上下浮動(dòng)。職工個(gè)人工資也應(yīng)
8、該根據(jù)其貢獻(xiàn)大小做到能增能減。國(guó)有企、