電力企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制存在問(wèn)題及對(duì)策

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1、電力企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制存在問(wèn)題及對(duì)策提要：我國(guó)電力體制改革的不斷推進(jìn)及深入，國(guó)家電力企業(yè)在其發(fā)展的過(guò)程中所面臨的壓力逐漸增加，同時(shí)我國(guó)電力企業(yè)在其開(kāi)拓市場(chǎng)以及與同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展中也存在各種各樣潛在的風(fēng)險(xiǎn)，要緩解電力企業(yè)的各種壓力、規(guī)避這些潛在的風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化和完善電力企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，但是，電力企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)在具體的管理過(guò)程中還存在著一些問(wèn)題。本文從電力企業(yè)建立財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的涵義及必要性入手，對(duì)電力企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入地分析，并針對(duì)電力企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制問(wèn)題提出了建設(shè)性的策略。關(guān)鍵詞：電力企業(yè)內(nèi)部控制問(wèn)題策略中圖分類號(hào)：C29文

2、獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：一、引言7電力企業(yè)是國(guó)家的最基礎(chǔ)的行業(yè)之一，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中有著不可或缺的作用。隨著我國(guó)電力體制改革的不斷推進(jìn)及深入，國(guó)家電力企業(yè)在其發(fā)展的過(guò)程中所面臨的壓力逐漸增加，同時(shí)我國(guó)電力企業(yè)在其開(kāi)拓市場(chǎng)以及與同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展中也存在各種各樣潛在的風(fēng)險(xiǎn)，要緩解電力企業(yè)的各種壓力、規(guī)避這些潛在的風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化和完善電力企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。我國(guó)電力企業(yè)的特點(diǎn)及內(nèi)涵奠定了其在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位，電力企業(yè)的國(guó)有企業(yè)，在其發(fā)展壯大的過(guò)程中取得了不菲的成績(jī)，但是我國(guó)電力企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系還不健全，在具體的管理過(guò)程中還存在著一些問(wèn)題。本文就從我國(guó)電力企業(yè)

3、建立財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的必要性及內(nèi)涵入手，并對(duì)我國(guó)電力企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀及電力企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入地分析，并針對(duì)電力企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制所存在的問(wèn)題提出了建設(shè)性策略。二、電力企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的涵義電力企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制是指電力企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)，確保有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，保護(hù)資產(chǎn)的安全完整，保證財(cái)務(wù)信息、非財(cái)務(wù)信息及其披露的合法（合規(guī)）性、完整性、真實(shí)性，提高管理效率及效果，而采取的各種政策和程序[]。三、我國(guó)電力企業(yè)建立財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的必要性7企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是企業(yè)發(fā)展的根基，電力企業(yè)也不例外，加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制對(duì)于電力企業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。首先

4、，建立和完善電力企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系，更加有利于電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的改革；同時(shí)還能科學(xué)、合理地對(duì)調(diào)整電力企業(yè)內(nèi)的財(cái)務(wù)分配問(wèn)題，促使電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的良性發(fā)展。其次，電力企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的建立能有效地提升其在同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。再次，電力企業(yè)是國(guó)有企業(yè)，電力企業(yè)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制是國(guó)家對(duì)對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)管理的基本要求，也是促使電力企業(yè)健康、有序發(fā)展的根本。四、我國(guó)電力企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制存在的問(wèn)題1、電力企業(yè)員工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)普遍不強(qiáng)目前，我國(guó)正處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初級(jí)階段，也是非常關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型時(shí)期。由于社會(huì)的轉(zhuǎn)型導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了許多問(wèn)題。電力企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一部分，必然也存

5、在著許多的問(wèn)題。但是由于受到傳統(tǒng)思想的影響，電力企業(yè)員工普遍缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因以及變化規(guī)律進(jìn)行科學(xué)而全面的了解，因而也就無(wú)法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)知，無(wú)法積極的態(tài)度去應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)法避免因風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失，更談不上對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行創(chuàng)造性的應(yīng)用。2、電力企業(yè)普遍存在著財(cái)務(wù)內(nèi)部控制觀念不足的現(xiàn)象7電力企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的目的就是為了規(guī)范電力企業(yè)以及相關(guān)管理人員的行為，規(guī)范資金的使用，促進(jìn)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。但是，在電力企業(yè)內(nèi)部，相當(dāng)多的管理人員，特別是企業(yè)高層管理人員卻普遍存在著重視宏觀經(jīng)營(yíng)，輕視微觀管理的現(xiàn)象，管理層的這種思想和理念反映在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制上，就給電力企業(yè)進(jìn)行財(cái)

6、務(wù)內(nèi)部控制的建設(shè)和實(shí)施制造了麻煩，有的電力企業(yè)甚至根本就不存在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，有的電力企業(yè)盡管建立了財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，但是其財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度只是為了應(yīng)付上級(jí)的檢查，根本沒(méi)有真正發(fā)揮財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度應(yīng)該發(fā)揮的作用。另外，還有的電力企業(yè)盡管對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制有一些認(rèn)識(shí)，但是其理解層次相對(duì)淺薄，對(duì)于財(cái)務(wù)內(nèi)部控制在實(shí)際中的應(yīng)用難以提出切實(shí)有效的措施。所有這些問(wèn)題的存在，都嚴(yán)重阻礙了電力企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的建立與落實(shí)，使電力企業(yè)難以在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的監(jiān)督和保障下穩(wěn)定發(fā)展。3、電力企業(yè)普遍存在資金不合理使用的現(xiàn)象為了保證電力企業(yè)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，許多電力企業(yè)在資金管理上普遍比較寬松，不但

7、對(duì)于資金的使用沒(méi)有具體明確的限制和規(guī)定，其監(jiān)督制度也不盡完美，這樣就導(dǎo)致電力企業(yè)在資金使用上存在著大量的不合理現(xiàn)象，這些現(xiàn)象重點(diǎn)表現(xiàn)為使用規(guī)劃不完整、使用無(wú)節(jié)制、缺少統(tǒng)籌安排等。另外，電力企業(yè)為了促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，除了主營(yíng)業(yè)務(wù)外，大多數(shù)電力企業(yè)都努力開(kāi)展輔業(yè)，為了保證輔業(yè)能夠得到快速發(fā)展，在輔業(yè)上投入的資金常常和主業(yè)資金相混淆，這樣也會(huì)造成資金在使用上存在著大量的不合理現(xiàn)象。還有點(diǎn)電力企業(yè)在物資的采購(gòu)和管理上較為寬松，這樣也會(huì)導(dǎo)致資金使用不合理的現(xiàn)象。五、電力企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的對(duì)策1、努力提高電力企業(yè)的全員素質(zhì)7努力提高電力企業(yè)的全員素