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1、電力企業(yè)財務內部控制存在問題及對策提要:我國電力體制改革的不斷推進及深入,國家電力企業(yè)在其發(fā)展的過程中所面臨的壓力逐漸增加,同時我國電力企業(yè)在其開拓市場以及與同行業(yè)的競爭發(fā)展中也存在各種各樣潛在的風險,要緩解電力企業(yè)的各種壓力、規(guī)避這些潛在的風險,強化和完善電力企業(yè)財務內部控制管理是最關鍵的環(huán)節(jié),但是,電力企業(yè)財務內部控制系統(tǒng)在具體的管理過程中還存在著一些問題。本文從電力企業(yè)建立財務內部控制的涵義及必要性入手,對電力企業(yè)財務內部控制的現狀及其存在的問題進行了深入地分析,并針對電力企業(yè)財務內部控制問題提出了建設性的策略。關鍵詞:電力企業(yè)內部控制問題策略中圖分類號:C29文
2、獻標識碼:A文章編號:一、引言7電力企業(yè)是國家的最基礎的行業(yè)之一,在我國國民經濟中有著不可或缺的作用。隨著我國電力體制改革的不斷推進及深入,國家電力企業(yè)在其發(fā)展的過程中所面臨的壓力逐漸增加,同時我國電力企業(yè)在其開拓市場以及與同行業(yè)的競爭發(fā)展中也存在各種各樣潛在的風險,要緩解電力企業(yè)的各種壓力、規(guī)避這些潛在的風險,強化和完善電力企業(yè)財務內部控制管理是最關鍵的環(huán)節(jié)。我國電力企業(yè)的特點及內涵奠定了其在我國國民經濟中的地位,電力企業(yè)的國有企業(yè),在其發(fā)展壯大的過程中取得了不菲的成績,但是我國電力企業(yè)財務內部控制體系還不健全,在具體的管理過程中還存在著一些問題。本文就從我國電力企業(yè)
3、建立財務內部控制的必要性及內涵入手,并對我國電力企業(yè)財務內部控制的現狀及電力企業(yè)財務內部控制中存在的問題進行了深入地分析,并針對電力企業(yè)財務內部控制所存在的問題提出了建設性策略。二、電力企業(yè)財務內部控制的涵義電力企業(yè)財務內部控制是指電力企業(yè)為了實現財務目標,確保有關法律法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,保護資產的安全完整,保證財務信息、非財務信息及其披露的合法(合規(guī))性、完整性、真實性,提高管理效率及效果,而采取的各種政策和程序[]。三、我國電力企業(yè)建立財務內部控制的必要性7企業(yè)的財務管理是企業(yè)發(fā)展的根基,電力企業(yè)也不例外,加強財務內部控制對于電力企業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。首先
4、,建立和完善電力企業(yè)財務內部控制體系,更加有利于電力企業(yè)經營體制的改革;同時還能科學、合理地對調整電力企業(yè)內的財務分配問題,促使電力企業(yè)生產經營的良性發(fā)展。其次,電力企業(yè)財務內部控制的建立能有效地提升其在同行業(yè)的競爭力。再次,電力企業(yè)是國有企業(yè),電力企業(yè)對企業(yè)財務內部控制是國家對對企業(yè)的資產管理的基本要求,也是促使電力企業(yè)健康、有序發(fā)展的根本。四、我國電力企業(yè)財務內部控制存在的問題1、電力企業(yè)員工風險意識普遍不強目前,我國正處于市場經濟的初級階段,也是非常關鍵的轉型時期。由于社會的轉型導致整個社會經濟在發(fā)展過程中出現了許多問題。電力企業(yè)作為社會經濟轉型的一部分,必然也存
5、在著許多的問題。但是由于受到傳統(tǒng)思想的影響,電力企業(yè)員工普遍缺乏風險意識,缺乏對風險發(fā)生的原因以及變化規(guī)律進行科學而全面的了解,因而也就無法對風險進行預知,無法積極的態(tài)度去應對風險,無法避免因風險帶來的損失,更談不上對風險進行創(chuàng)造性的應用。2、電力企業(yè)普遍存在著財務內部控制觀念不足的現象7電力企業(yè)進行財務內部控制的目的就是為了規(guī)范電力企業(yè)以及相關管理人員的行為,規(guī)范資金的使用,促進電力企業(yè)經濟良性發(fā)展。但是,在電力企業(yè)內部,相當多的管理人員,特別是企業(yè)高層管理人員卻普遍存在著重視宏觀經營,輕視微觀管理的現象,管理層的這種思想和理念反映在財務內部控制上,就給電力企業(yè)進行財
6、務內部控制的建設和實施制造了麻煩,有的電力企業(yè)甚至根本就不存在財務內部控制制度,有的電力企業(yè)盡管建立了財務內部控制制度,但是其財務內部控制制度只是為了應付上級的檢查,根本沒有真正發(fā)揮財務內部控制制度應該發(fā)揮的作用。另外,還有的電力企業(yè)盡管對財務內部控制有一些認識,但是其理解層次相對淺薄,對于財務內部控制在實際中的應用難以提出切實有效的措施。所有這些問題的存在,都嚴重阻礙了電力企業(yè)財務內部控制的建立與落實,使電力企業(yè)難以在財務內部控制制度的監(jiān)督和保障下穩(wěn)定發(fā)展。3、電力企業(yè)普遍存在資金不合理使用的現象為了保證電力企業(yè)能夠正常運轉,許多電力企業(yè)在資金管理上普遍比較寬松,不但
7、對于資金的使用沒有具體明確的限制和規(guī)定,其監(jiān)督制度也不盡完美,這樣就導致電力企業(yè)在資金使用上存在著大量的不合理現象,這些現象重點表現為使用規(guī)劃不完整、使用無節(jié)制、缺少統(tǒng)籌安排等。另外,電力企業(yè)為了促進企業(yè)經濟的發(fā)展,除了主營業(yè)務外,大多數電力企業(yè)都努力開展輔業(yè),為了保證輔業(yè)能夠得到快速發(fā)展,在輔業(yè)上投入的資金常常和主業(yè)資金相混淆,這樣也會造成資金在使用上存在著大量的不合理現象。還有點電力企業(yè)在物資的采購和管理上較為寬松,這樣也會導致資金使用不合理的現象。五、電力企業(yè)財務內部控制的對策1、努力提高電力企業(yè)的全員素質7努力提高電力企業(yè)的全員素