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《法學(xué)司法制度畢業(yè)論文 我國法院體制改革的思考》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、湖南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文考籍號:XXXXXXXXX姓名:XXX專業(yè):法學(xué)司法制度論文題目:我國法院體制改革的思考指導(dǎo)老師:XXX二〇一一年十二月十日 司法公正是法治國家的根本標(biāo)準(zhǔn),我國要貫徹依法治國方略,必須確保司法公正。合理科學(xué)的司法制度是司法公正的前提,優(yōu)良的人員素質(zhì)是司法公正的條件,有效的監(jiān)督機制是司法公正的保證。而我國司法實踐中存在的問題、司法體制中暴露出的弊端、法院審判權(quán)難以落實的現(xiàn)實呼喚著司法改革。如何進(jìn)行司法改革,以實現(xiàn)司法公正,已成為當(dāng)前的熱點問題。 一、對法院體制進(jìn)行改革是為了更好地貫徹憲法的原則
2、?。ㄒ唬┓ㄔ后w制改革是司法改革的重要組成部分?! ∷痉ǜ母锏哪康氖菫榱吮WC審判權(quán)獨立和檢察權(quán)獨立。在資本主義國家,司法機關(guān)即指法院,司法獨立即是法院的獨立.而在我國,對司法機關(guān)指何部門,雖有不同的看法和適用范圍,但一般認(rèn)為,司法機關(guān)指人民法院和檢察院。司法改革不僅指法院體制的改革,也包含檢察院體制等改革。但司法裁決的最終性、強制性、公正性是法治國家的屬性,確保人民法院獨立公正審判的法院體制改革,對司法改革而言似乎意義更為重大?! ∵@里的法院體制改革指涉及法院體制的一切司法改革。它并不僅是法院系統(tǒng)就司法適用程序、管理制度
3、的改革,它還涉及立法和司法等方面。法院體制的改革是為了實現(xiàn)審判權(quán)獨立的目的而對司法程序的模式、活動方式、審判機關(guān)與其它機關(guān)相互關(guān)系、職能等的改造和保障,目標(biāo)是提高司法效率,實現(xiàn)司法公正?! 。ǘ┓ㄔ后w制的改革,不能離開憲法而進(jìn)行?! ?、法院體制的改革,不論是屬于立法或司法活動,都離不開我國憲法的規(guī)范與指導(dǎo)。司法制度是根據(jù)憲法而確立的,因此改革首先是依憲法改革,因為憲法具有最高的法律效力,是國家的根本法,任何涉及法院體制改革的立法、司法活動必須遵守憲法。若經(jīng)司法實踐證明,為保障審判權(quán)的實現(xiàn)而對法院體制進(jìn)行更新、發(fā)展,
4、需要憲法隨著發(fā)展而變化,那么可以通過憲法變遷的方式,使司法改革符合憲法和法律?! ?、我國法院體制的改革是為了更好地貫徹憲法的原則,使憲法的規(guī)定落到實處。司法獨立是許多國家憲法和法律規(guī)定的一項重要的司法原則。在我國的現(xiàn)行憲法和法律中,也有司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)的規(guī)定,如我國憲法第126條規(guī)定:“人民法院依照法律規(guī)定,獨立行使審判權(quán),不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉”?!度嗣穹ㄔ航M織法》第4條也有相同的規(guī)定。憲法從維護司法權(quán)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性出發(fā),賦予了法院履行職責(zé)的法定性和獨立性。但是目前憲法所規(guī)定的“審判權(quán)獨立”,
5、雖不能說完全有名無實,至少可以說由于法院體制上存在的弊端,審判權(quán)獨立的原則尚未能得到完全的遵守和實施。而進(jìn)行法院的體制改革,目的是從制度上保證法院依法獨立公正行使審判權(quán),這正是保障了憲法的實施,使憲法原則具體化,使憲法的遵守得到進(jìn)一步加強?! 《⑽覈ㄔ簩徟袡?quán)受制的主要表現(xiàn)及原因 憲法規(guī)定的獨立審判的原則要求法院不受法律以外的任何勢力的干涉和影響,而是以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,獨立地進(jìn)行審判,公正地作出判決,即法院在其職權(quán)范圍內(nèi)的行動必須獨立進(jìn)行.但這一憲法原則在實際中缺乏相應(yīng)的司法體制予以保障和落實,法院體制在
6、現(xiàn)實中形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大和上級法院監(jiān)督指導(dǎo)、政府有關(guān)職能部門管理人員編制、辦案經(jīng)費的模式,且往往是各級黨委、人大,各級上級法院都來領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督或者指導(dǎo),以致地方各級法院尤其是基層法院處于誰都能領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督而無所適從的尷尬境地,審判權(quán)獨立的原則受到諸多因素的牽制而難以實現(xiàn)。這種違背憲法原則的狀況的形成,有兩方面的主要原因,一是觀念方面的原因。我國幾千年盛行的是“人治”,廣大人民以及領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識薄弱,司法工作行政化,人民法院的院長及其審判人員不被視為專業(yè)人員,而被視為行政人員,被套以行政職級,《法官法》頒布后這種狀況仍未
7、有根本的改變,以致在全國法院系統(tǒng)進(jìn)行首次法官等級評定時,鑒于法院長期按行政管理的現(xiàn)狀而主要以行政級別、行政職務(wù)而不是按法官職業(yè)的要求來套評法官等級。盡管我國1954年憲法中已確定了法院在法律上的獨立地位,但長期以來人們對獨立審判權(quán)原則的重要性和必要性認(rèn)識不足;盡管我國的普法教育取得了一定的成績,領(lǐng)導(dǎo)干部的觀念與“依法治國”的要求還有相當(dāng)?shù)牟罹?,以言代法、以?quán)壓法等現(xiàn)象時有發(fā)生,黨大還是法大的沖突時有耳聞。我們應(yīng)當(dāng)在依法治國的進(jìn)程中,確立法治的原則,樹立憲法權(quán)威,使審判獨立原則成為我國法律文化的有權(quán)組成部分,使人民群眾增
8、強法制觀念,從而使司法獨立與司法公正有堅實的社會基礎(chǔ)。二是現(xiàn)行法院體制不合理。地方法院接受地方黨委的領(lǐng)導(dǎo),除貫徹落實黨的方針、政策之外,法院的重要事務(wù)甚或具體的業(yè)務(wù)以及人事任免均由地方黨委決定。法官的職務(wù),包括院長、審委會委員甚至審判員的職務(wù)都要經(jīng)地方黨委及其組織部門考察批準(zhǔn)才由人大常委會任命。地方法院與地方行政機關(guān)同由權(quán)力機關(guān)產(chǎn)