淺談基層國庫如何履行好央行新職能

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1、淺談基層國庫如何履行好央行新職能文章標(biāo)題：淺談基層國庫如何履行好央行新職能[找文章到☆()一站在手，寫作無憂!]　　人民銀行和銀監(jiān)機(jī)構(gòu)分設(shè)后，人民銀行的職能進(jìn)行了新的調(diào)整，突出了制定和執(zhí)行貨幣信貸政策、維護(hù)轄區(qū)金融穩(wěn)定和提供金融服務(wù)的三大職能。國庫作為人民銀行的職能部門之一，如何適應(yīng)形勢，轉(zhuǎn)變觀念，履行好經(jīng)理國庫職責(zé)，服務(wù)和體現(xiàn)人民銀行新的職能特點(diǎn)，成為目前國庫部門應(yīng)盡快研究和解決的問題，基于此，筆者結(jié)合轄區(qū)實(shí)際談?wù)勛约旱目捶?。　　一、人民銀行新職能的特點(diǎn)　　機(jī)構(gòu)改革后，根據(jù)修改后的《中國人民銀行法》，中國人民銀行的職責(zé)由原來的“

2、制定和執(zhí)行貨幣政策、實(shí)施金融監(jiān)管和提供金融服務(wù)”調(diào)整為“制定和執(zhí)行貨幣政策、維護(hù)金融穩(wěn)定和提供金融服務(wù)”三個(gè)方面，就地市中心支行來講，根據(jù)總行“三定”方案，其職能定位主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：　　淺談基層國庫如何履行好央行新職能文章標(biāo)題：淺談基層國庫如何履行好央行新職能[找文章到☆()一站在手，寫作無憂!]　　人民銀行和銀監(jiān)機(jī)構(gòu)分設(shè)后，人民銀行的職能進(jìn)行了新的調(diào)整，突出了制定和執(zhí)行貨幣信貸政策、維護(hù)轄區(qū)金融穩(wěn)定和提供金融服務(wù)的三大職能。國庫作為人民銀行的職能部門之一，如何適應(yīng)形勢，轉(zhuǎn)變觀念，履行好經(jīng)理國庫職責(zé)，服務(wù)和體現(xiàn)人民銀行新的

3、職能特點(diǎn)，成為目前國庫部門應(yīng)盡快研究和解決的問題，基于此，筆者結(jié)合轄區(qū)實(shí)際談?wù)勛约旱目捶??！　∫弧⑷嗣胥y行新職能的特點(diǎn)　　機(jī)構(gòu)改革后，根據(jù)修改后的《中國人民銀行法》，中國人民銀行的職責(zé)由原來的“制定和執(zhí)行貨幣政策、實(shí)施金融監(jiān)管和提供金融服務(wù)”調(diào)整為“制定和執(zhí)行貨幣政策、維護(hù)金融穩(wěn)定和提供金融服務(wù)”三個(gè)方面，就地市中心支行來講，根據(jù)總行“三定”方案，其職能定位主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：　　一是貫徹執(zhí)行貨幣政策職能。主要包括在轄區(qū)內(nèi)宣傳、傳達(dá)和貫徹總行的貨幣政策精神；加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)、調(diào)研和分析；反饋貨幣政策實(shí)施效果和存在的問題，提出相應(yīng)的政策

4、建議等?！　《翘峁﹨^(qū)域金融服務(wù)職能。主要包括支付清算服務(wù)和其他服務(wù)兩大職能。支付清算服務(wù)主要內(nèi)容為：同城票據(jù)清算職能和異地資金清算職能；現(xiàn)代化支付系統(tǒng)及先進(jìn)支付結(jié)算工具的推廣和使用等；其他服務(wù)職能主要包括外匯管理職能、經(jīng)理國庫職能、政策咨詢、地方政府金融政策顧問等?！　∪蔷S護(hù)轄區(qū)金融穩(wěn)定。主要包括加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)監(jiān)測；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)；根據(jù)總行的授權(quán)，配合監(jiān)管部門對有問題的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置等等。　　二、基層人民銀行經(jīng)理好國庫，履行好央行新職能的思路和措施　　央行職能轉(zhuǎn)換后，國庫工作應(yīng)適應(yīng)形勢要求，圍繞三大職能，做好如下

5、工作：　　1、適時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)，做好國庫基礎(chǔ)工作，履行基層央行服務(wù)職能?！　〖皶r(shí)準(zhǔn)確做好預(yù)算收入的收納、報(bào)解和支撥是國庫部門最基礎(chǔ)的工作，也是國庫配合財(cái)、稅、海關(guān)等職能部門協(xié)助政府履行職責(zé)、支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的責(zé)任所在。為適應(yīng)財(cái)稅、金融體制改革的要求和需要，近年來，基層國庫做了大量艱苦細(xì)致、卓有成效的工作。一方面為提高自身服務(wù)水平，先后推廣使用了全國統(tǒng)一的《國庫業(yè)務(wù)綜合核算系統(tǒng)》1.0版和2.0版、以獨(dú)立的聯(lián)行行號參加了大額支付系統(tǒng)、開通了“國庫內(nèi)部往來”、實(shí)行了國庫資金的“滾動(dòng)報(bào)解”等一系列措施和工程，加快了資金周轉(zhuǎn)速度，使國庫資

6、金的匯劃擁有了“快車道”和“直通車”，真正實(shí)現(xiàn)了預(yù)算收支的適時(shí)劃轉(zhuǎn)，準(zhǔn)確到賬。另一方面，適應(yīng)財(cái)稅體制改革要求，配合相關(guān)部門實(shí)行了政府集中采購的“陽光工程”；研究制定了《財(cái)政國庫管理體制改革方案》、《財(cái)政國庫管理體制改革資金清算辦法》等一整套規(guī)章制度，嚴(yán)格代理行資格審核，建立了單一賬戶體系，進(jìn)行了市級單位財(cái)政國庫管理體制改革的試點(diǎn)和推廣工作等。今后，國庫部門應(yīng)一如繼往，強(qiáng)化服務(wù)，不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步發(fā)揮“執(zhí)行、促進(jìn)和監(jiān)督”作用，樹立央行服務(wù)“窗口”新形象。具體來講：　　一是要轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識，把提供安全、優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù)作為國庫的

7、首要目標(biāo)，充分利用高科技手段深化和提高金融服務(wù)水平，力求服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)化和效率最大化，為地方經(jīng)濟(jì)金融改革與發(fā)展提供良好、堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！　《巧罨?、拓展金融服務(wù)的層次和內(nèi)容。在做好市級單位財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好擴(kuò)大試點(diǎn)和向縣級財(cái)政延伸各項(xiàng)工作，加強(qiáng)財(cái)政性資金監(jiān)督管理，更好地發(fā)揮財(cái)政支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。按照總行統(tǒng)一部署，盡早完成小額支付系統(tǒng)的上線工作，加快資金周轉(zhuǎn)速度，最終實(shí)現(xiàn)預(yù)算收入的“零在途”。依托科技，推動(dòng)財(cái)稅庫行橫向聯(lián)網(wǎng)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)信息互通，資源共享，提高服務(wù)水平和工作效率。同時(shí)依托科技，積極建設(shè)資金匯劃“

8、綠色通道”，保證匯劃渠道安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行，為國家預(yù)算資金乃至整個(gè)社會(huì)資金流的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供良好的服務(wù)?！　∪亲龊脤爡^(qū)國庫業(yè)務(wù)的指導(dǎo)服務(wù)。轄區(qū)支庫和經(jīng)收處是國庫工作的基礎(chǔ)，其工作質(zhì)量的好壞直接關(guān)系全轄整體業(yè)務(wù)水平。因此，應(yīng)定期對轄區(qū)支庫和經(jīng)收處