養(yǎng)老保險保險論文范文-試述建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險理由word版下載

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1、養(yǎng)老保險保險論文范文:試述建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險理由word版下載建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險理由論文導(dǎo)讀：本論文是一篇關(guān)于建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險理由的優(yōu)秀論文范文,對正在寫有關(guān)于養(yǎng)老保險論文的寫作者有一定的參考和指導(dǎo)作用，論文片段：點工作的順利開展。在試點過程中，需要進一步對養(yǎng)老保險制度的運轉(zhuǎn)情況進行匯總、研究、修改、完善,并根據(jù)實際情況逐步擴大養(yǎng)老保險的試點范圍。5.加強基金管理，建立健全基金風(fēng)險制約制度和投資管理機制。首先,各級財政和勞動保障部門都要建立健全養(yǎng)老保險基金管理辦法，建立基金的內(nèi)審稽核制度。各級社會保險基金監(jiān)督部門摘要：城鎮(zhèn)中未正規(guī)就業(yè)居民養(yǎng)老保險

2、的缺失，成為了整個社會養(yǎng)老保險體系的“短板”，條件成熟的地區(qū)應(yīng)盡快建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險,來解決他們的養(yǎng)老難理由。文章從實際情況出發(fā)分析了建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險需要解決好的兒個理由，并對建立養(yǎng)老保險提出了合理化的策略倡議。關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險社會保障體系山東淄博:A文章編號：1004-4914(2010)06-048-02隨著城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險的逐步完善，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作的順利開展，社會養(yǎng)老保障體系正在進一步健全。但是，城鎮(zhèn)中未正規(guī)就業(yè)、沒有經(jīng)濟實力參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險的居民，或已達到退休年齡但是又未享受任何社會養(yǎng)老保險待遇的居民,他們的養(yǎng)

3、老理由仍然顯得十分突出，成為了整個養(yǎng)老保險體系中的“短板”，急需要政府根據(jù)實際情況盡快建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險,解決好他們的養(yǎng)老待遇理由。一、建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的必要性1.城鎮(zhèn)居民參保愿望強烈。市于多數(shù)未參保的城鎮(zhèn)居民沒有正規(guī)就業(yè)，經(jīng)濟收入和生活條件較差，自身沒有經(jīng)濟能力參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險，又無其他方面的養(yǎng)老保障，未來養(yǎng)老難的理由十分突出。在社會養(yǎng)老保險體系逐步完善的情況下，迫切期望政府出臺適合他們的養(yǎng)老保險政策，來解決他們的養(yǎng)老待遇理由。2?政府履行職責(zé),保障城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老待遇。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險作為整個養(yǎng)老保險體系中的“短板”，急需要政府履行職責(zé),

4、盡快建立相應(yīng)的養(yǎng)老保險制度，解決未參保城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老待遇理由。去年，山東淄博市完成地方財政收入128.77億元，增長12.28%。考慮到城鎮(zhèn)居民保險所涉及的人員只是城鎮(zhèn)中未參保的居民（約80萬人），數(shù)量并不多，政府有能力支付養(yǎng)老保險的財政補貼部分。3.多個城市已提供了可以借鑒的成功經(jīng)驗。從全國范圍來看，北京、重慶、鄭州、馬鞍山等多個城市已經(jīng)建立了城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險，并且工作開展順利,運轉(zhuǎn)效果良好，無論是方案設(shè)計，還是賬戶模式選擇，都為淄博市建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險提供了可以借鑒的寶貴經(jīng)驗。二、建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險需要解決好的兒個主要理由1.根據(jù)實際情況，制定合

5、適的繳費和待遇標(biāo)準(zhǔn)。合適的繳費和待遇標(biāo)準(zhǔn)是養(yǎng)老保險能夠順利實施和運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。根據(jù)未參保城鎮(zhèn)居民的實際收入和消費情況，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的繳費和待遇標(biāo)準(zhǔn)既不能高于城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險，又不能低于新型農(nóng)村養(yǎng)老保險。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，需要對城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老需求、繳費能力、待遇享受標(biāo)準(zhǔn)、基金收支情況、承受能力等進行大量論證、模擬、分析，制定出合理的養(yǎng)老保險繳費和待遇標(biāo)準(zhǔn)。1.發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,解決好養(yǎng)老保險資金來源。保險資金來源一直是實施養(yǎng)老保險的難點。政府應(yīng)該履行職責(zé)，發(fā)揮主導(dǎo)作用，在保險的財政補貼部分給予資金支持。由于各區(qū)（縣）財政狀況差別較大,加上金融危機的負

6、面影響，在缺乏省市財政資金支持的情況下，一些經(jīng)濟不發(fā)達區(qū)（縣）的財政支付壓力較大，保險工作在開始階段將很難推進。所以，應(yīng)加快制定公共財政支持城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的辦法，建立省市級財政補貼補助機制,確保資金及時、按量到位，減輕居民的參保繳費負擔(dān)。2.靈活設(shè)計制度，做好與其他養(yǎng)老保險制度的銜接。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險是未來幾年的發(fā)展趨勢，在新制度設(shè)計時，在籌資方式、賬戶模式、養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移上就要靈活設(shè)計,既要保證當(dāng)前城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險的順利運轉(zhuǎn)，又要提前做好與其他養(yǎng)老保險制度的銜接。3.加強基金監(jiān)管，創(chuàng)新制度運作模式。在養(yǎng)老基金的監(jiān)管上，既要保證養(yǎng)老基金的安全，又要實現(xiàn)它

7、的保值增值，這就需要從運作模式上進行創(chuàng)新，逐步健全行政監(jiān)督、專門監(jiān)督、社會監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系,在把握好養(yǎng)老基金投資運營的安全性和流動性的前提下，政府應(yīng)積極引入市場化的運作方式，為基金的投資提供必要的環(huán)境，拓展其可投資范圍。可以通過制定健全的投資政策來豐富資本市場的投資工具，為養(yǎng)老保險基金安全穩(wěn)定的運營創(chuàng)造更多機會，增強基金保值增值能力,實現(xiàn)養(yǎng)老基金的有效管理。三、盡快建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的策略1.落實政府責(zé)任，建立公共財政投入的保障機制。加快制定公共財政支持養(yǎng)老保險的辦法或規(guī)定,建立各級財政補貼補助機制，落實責(zé)任，減輕城鎮(zhèn)居民的參保繳費負擔(dān)，

8、確保養(yǎng)老保險工作的順利開展。在財政資金分配過程中，應(yīng)按照社會保障的“公平原則”，