中國古代吏治及其當代啟示研究

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1、分類號：D92學校單位代碼：10446碩士學位論文論文題目：中國古代“吏治”及其當代啟示研究研究生姓名：倪麗麗學科、專業(yè)：思想政治教育研究方向：社會主義法治理論與實踐導師姓名、職稱：劉煜教授論文完成時間：2013年3月曲阜師范大學研究生學位論文原創(chuàng)性說明（根據(jù)學位論文類型相應地在“□”劃“√”）本人鄭重聲明：此處所提交的博士□/碩士□論文《中國古代“吏治”及其當代啟示研究》，是本人在導師指導下，在曲阜師范大學攻讀博士□/碩士□學位期間獨立進行研究工作所取得的成果。論文中除注明部分外不包含他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫的研

2、究成果。對本文的研究工作做出重要貢獻的個人和集體，均已在文中已明確的方式注明。本聲明的法律結(jié)果將完全由本人承擔。作者簽名：日期：曲阜師范大學研究生學位論文使用授權(quán)書（根據(jù)學位論文類型相應地在“□”劃“√”）《中國古代“吏治”及其當代啟示研究》系本人在曲阜師范大學攻讀博士□/碩士□學位期間，在導師指導下完成的博士□/碩士□學位論文。本論文的研究成果歸曲阜師范大學所有，本論文的研究內(nèi)容不得以其他單位的名義發(fā)表。本人完全了解曲阜師范大學關于保存、使用學位論文的規(guī)定，同意學校保留并向有關部門送交論文的復印件和電子版本

3、，允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)曲阜師范大學，可以采用影印或其他復制手段保存論文，可以公開發(fā)表論文的全部或部分內(nèi)容。作者簽名：日期：導師簽名：日期：摘要我國古代大凡有識之士都能認識到：“治國必先治吏”，“治民必先治官”，“民生之安危，由于吏治之清濁”。近代偉大的革命先行者孫中山先生在創(chuàng)建共和制國家的時候曾經(jīng)深切的說過“一個國家除了官吏之外，還有什么重要呢？”近些年來，隨著社會主義民主法治與民主政治深入民心的歷史進步，我國的黨風廉政建設與反腐敗斗爭工作已經(jīng)進入一個關鍵時期。在新的歷史條件下，黨的這些工作取得了許

4、多突出性的成果，給國家和人民帶來了新的福祉。但同時，官員的腐敗問題卻正在以各種新的形式出現(xiàn)，形勢愈演愈烈。許多政府官員，特別是一些國家高級官員的形象危機問題和腐敗犯罪問題正在成為我國民主法治建設進程中的極大阻礙。官員治理問題同經(jīng)濟發(fā)展同等重要，當前條件下，解決這一問題迫在眉睫，反腐這場曠日持久的“戰(zhàn)爭”仍需繼續(xù)。中國古代“吏治”作為古代國家政治生活的重要組成部分，由于社會制度與歷史條件的限制，雖然其中存在許多消極的方面，但是古代吏治建設中的許多廉政主張、肅貪措施與法律制度等在一定程度上符合了當時人民的普遍愿望

5、，促進了社會的進步與國家的發(fā)展。它的成功之處在今天仍給我們以巨大的啟示和借鑒價值。因此，如何在現(xiàn)代法治建設中利用中國古代“吏治”中的積極因素，以消解現(xiàn)代廉政法制建設過程中的阻礙，從中尋求一條充分適合中國本土資源的現(xiàn)代法治之路便成為一個非常重要的課題。本文將從三個大的方面對中國古代吏治進行深入的研究與分析，力圖為當前我國廉政法制建設與反腐工作提供新的有價值的歷史資源。首先，通過對中國古代各個朝代歷史時期的典型和成功的“吏治”實踐過程進行追根溯源的探究，了解、重點分析每個歷史階段優(yōu)秀的統(tǒng)治者依據(jù)國情、民情制定的重

6、要吏治制度、措施及律法或者有關吏治的政治主張，挖掘它其中的精華部分。從夏商周到秦漢到隋唐再到宋元明清時期，它的存在和發(fā)展從未間斷過。例如，它其中的官吏選拔任用制度、考課管理制度、監(jiān)察監(jiān)督制度、懲貪立法以及對官員的教育問題在不同的歷史階段都有自身獨特與成功的地方，關鍵問題在于我們?nèi)绾稳∑湓闫桑∑渚A。其次，通過對中國古代吏治歷史的剖析與認識，明確的得出中國古代吏治的成功與失敗、得與失之處，以至于我們在借古今用之時能夠進行深刻的反思。再次，在明確中國古代吏治成敗與得失的基礎上，引導出中國古代吏治實踐對當前我國廉

7、政法制建設與反腐敗斗爭工作帶來的巨大啟示。通過給予的啟示，我們可以清醒的認識我們當前所處的客觀環(huán)境，所做的中心工作，所迷失的地方，所欠缺的東西，以便于我們在新的歷史條件下，確定方向、找對方法，為人民辦實事。關鍵詞：“吏治”；廉政法制；啟示IAbstractInancientChina"aknowledgeablepeoplecanrecognizethat"rulewillstreamlinethefirst","peoplewillfirstofficer","thesafetyofthepeople'sl

8、ivelihood,duetothebureaucracypureandturbid".ThegreatrevolutionaryforerunnerMr.SunwhenhefoundedtheRepublichasprofoundsaid,"acountrybesidestheofficial,whatisimportant?"Inrecentyears,alongwiththesocialist