中國古代“吏治”及其當(dāng)代啟示的研究

中國古代“吏治”及其當(dāng)代啟示的研究

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1、摘要我國古代大凡有識(shí)之士都能認(rèn)識(shí)到:“治國必先治吏”,“治民必先治官”,“民生之安危,由于吏治之清濁”。近代偉大的革命先行者孫中山先生在創(chuàng)建共和制國家的時(shí)候曾經(jīng)深切的說過“一個(gè)國家除了官吏之外,還有什么重要呢?”近些年來,隨著社會(huì)主義民主法治與民主政治深入民心的歷史進(jìn)步,我國的黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)工作已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。在新的歷史條件下,黨的這些工作取得了許多突出性的成果,給國家和人民帶來了新的福祉。但同時(shí),官員的腐敗問題卻正在以各種新的形式出現(xiàn),形勢(shì)愈演愈烈。許多政府官員,特別是一些國家高級(jí)官員的形象危機(jī)問題和腐敗犯罪問題正在成為我國民主法治建設(shè)進(jìn)程中的極大

2、阻礙。官員治理問題同經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要,當(dāng)前條件下,解決這一問題迫在眉睫,反腐這場(chǎng)曠日持久的“戰(zhàn)爭(zhēng)”仍需繼續(xù)。中國古代“吏治”作為古代國家政治生活的重要組成部分,由于社會(huì)制度與歷史條件的限制,雖然其中存在許多消極的方面,但是古代吏治建設(shè)中的許多廉政主張、肅貪措施與法律制度等在一定程度上符合了當(dāng)時(shí)人民的普遍愿望,促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步與國家的發(fā)展。它的成功之處在今天仍給我們以巨大的啟示和借鑒價(jià)值。因此,如何在現(xiàn)代法治建設(shè)中利用中國古代“吏治”中的積極因素,以消解現(xiàn)代廉政法制建設(shè)過程中的阻礙,從中尋求一條充分適合中國本土資源的現(xiàn)代法治之路便成為一個(gè)非常重要的課題。本文將從三個(gè)大

3、的方面對(duì)中國古代吏治進(jìn)行深入的研究與分析,力圖為當(dāng)前我國廉政法制建設(shè)與反腐工作提供新的有價(jià)值的歷史資源。首先,通過對(duì)中國古代各個(gè)朝代歷史時(shí)期的典型和成功的“吏治”實(shí)踐過程進(jìn)行追根溯源的探究,了解、重點(diǎn)分析每個(gè)歷史階段優(yōu)秀的統(tǒng)治者依據(jù)國情、民情制定的重要吏治制度、措施及律法或者有關(guān)吏治的政治主張,挖掘它其中的精華部分。從夏商周到秦漢到隋唐再到宋元明清時(shí)期,它的存在和發(fā)展從未間斷過。例如,它其中的官吏選拔任用制度、考課管理制度、監(jiān)察監(jiān)督制度、懲貪立法以及對(duì)官員的教育問題在不同的歷史階段都有自身獨(dú)特與成功的地方,關(guān)鍵問題在于我們?nèi)绾稳∑湓闫桑∑渚A。其次,通過對(duì)中國古代

4、吏治歷史的剖析與認(rèn)識(shí),明確的得出中國古代吏治的成功與失敗、得與失之處,以至于我們?cè)诮韫沤裼弥畷r(shí)能夠進(jìn)行深刻的反思。再次,在明確中國古代吏治成敗與得失的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)出中國古代吏治實(shí)踐對(duì)當(dāng)前我國廉政法制建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)工作帶來的巨大啟示。通過給予的啟示,我們可以清醒的認(rèn)識(shí)我們當(dāng)前所處的客觀環(huán)境,所做的中心工作,所迷失的地方,所欠缺的東西,以便于我們?cè)谛碌臍v史條件下,確定方向、找對(duì)方法,為人民辦實(shí)事。關(guān)鍵詞:“吏治”;廉政法制;啟示IAbstractInancientChina"aknowledgeablepeoplecanrecognizethat"rulewillst

5、reamlinethefirst","peoplewillfirstofficer","thesafetyofthepeople'slivelihood,duetothebureaucracypureandturbid".ThegreatrevolutionaryforerunnerMr.SunwhenhefoundedtheRepublichasprofoundsaid,"acountrybesidestheofficial,whatisimportant?"Inrecentyears,alongwiththesocialistdemocracy,theruleo

6、flawanddemocracyintohistoricalprogress,theworkofpartytobuildacleangovernmentandcombatcorruptioninChinahasenteredacrucialperiod.Underthenewhistoricalconditions,theresultsofthisworkhavemademanyoutstandingsexes,broughtnewwelfaretothecountryandpeople.Butatthesametime,officialsofcorruptiona

7、reinavarietyofnewforms,thesituationworse.Manygovernmentofficials,especiallyseniorofficialsinsomecountriesarebecomingariskforthedevelopmentofourcountry.Officialgovernanceissueswithisasimportantaseconomicdevelopment,thecurrentcondition,tosolvetheproblemofanti-corruptionimminent,thedela

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