中國(guó)古代吏治及其當(dāng)代啟示研究

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1、分類(lèi)號(hào)：D92學(xué)校單位代碼：10446碩士學(xué)位論文論文題目：中國(guó)古代“吏治”及其當(dāng)代啟示研究研究生姓名：倪麗麗學(xué)科、專(zhuān)業(yè)：思想政治教育研究方向：社會(huì)主義法治理論與實(shí)踐導(dǎo)師姓名、職稱(chēng)：劉煜教授論文完成時(shí)間：2013年3月曲阜師范大學(xué)研究生學(xué)位論文原創(chuàng)性說(shuō)明（根據(jù)學(xué)位論文類(lèi)型相應(yīng)地在“□”劃“√”）本人鄭重聲明：此處所提交的博士□/碩士□論文《中國(guó)古代“吏治”及其當(dāng)代啟示研究》，是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下，在曲阜師范大學(xué)攻讀博士□/碩士□學(xué)位期間獨(dú)立進(jìn)行研究工作所取得的成果。論文中除注明部分外不包含他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫(xiě)的研

2、究成果。對(duì)本文的研究工作做出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體，均已在文中已明確的方式注明。本聲明的法律結(jié)果將完全由本人承擔(dān)。作者簽名：日期：曲阜師范大學(xué)研究生學(xué)位論文使用授權(quán)書(shū)（根據(jù)學(xué)位論文類(lèi)型相應(yīng)地在“□”劃“√”）《中國(guó)古代“吏治”及其當(dāng)代啟示研究》系本人在曲阜師范大學(xué)攻讀博士□/碩士□學(xué)位期間，在導(dǎo)師指導(dǎo)下完成的博士□/碩士□學(xué)位論文。本論文的研究成果歸曲阜師范大學(xué)所有，本論文的研究?jī)?nèi)容不得以其他單位的名義發(fā)表。本人完全了解曲阜師范大學(xué)關(guān)于保存、使用學(xué)位論文的規(guī)定，同意學(xué)校保留并向有關(guān)部門(mén)送交論文的復(fù)印件和電子版本

3、，允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)曲阜師范大學(xué)，可以采用影印或其他復(fù)制手段保存論文，可以公開(kāi)發(fā)表論文的全部或部分內(nèi)容。作者簽名：日期：導(dǎo)師簽名：日期：摘要我國(guó)古代大凡有識(shí)之士都能認(rèn)識(shí)到：“治國(guó)必先治吏”，“治民必先治官”，“民生之安危，由于吏治之清濁”。近代偉大的革命先行者孫中山先生在創(chuàng)建共和制國(guó)家的時(shí)候曾經(jīng)深切的說(shuō)過(guò)“一個(gè)國(guó)家除了官吏之外，還有什么重要呢？”近些年來(lái)，隨著社會(huì)主義民主法治與民主政治深入民心的歷史進(jìn)步，我國(guó)的黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)工作已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。在新的歷史條件下，黨的這些工作取得了許

4、多突出性的成果，給國(guó)家和人民帶來(lái)了新的福祉。但同時(shí)，官員的腐敗問(wèn)題卻正在以各種新的形式出現(xiàn)，形勢(shì)愈演愈烈。許多政府官員，特別是一些國(guó)家高級(jí)官員的形象危機(jī)問(wèn)題和腐敗犯罪問(wèn)題正在成為我國(guó)民主法治建設(shè)進(jìn)程中的極大阻礙。官員治理問(wèn)題同經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要，當(dāng)前條件下，解決這一問(wèn)題迫在眉睫，反腐這場(chǎng)曠日持久的“戰(zhàn)爭(zhēng)”仍需繼續(xù)。中國(guó)古代“吏治”作為古代國(guó)家政治生活的重要組成部分，由于社會(huì)制度與歷史條件的限制，雖然其中存在許多消極的方面，但是古代吏治建設(shè)中的許多廉政主張、肅貪措施與法律制度等在一定程度上符合了當(dāng)時(shí)人民的普遍愿望

5、，促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步與國(guó)家的發(fā)展。它的成功之處在今天仍給我們以巨大的啟示和借鑒價(jià)值。因此，如何在現(xiàn)代法治建設(shè)中利用中國(guó)古代“吏治”中的積極因素，以消解現(xiàn)代廉政法制建設(shè)過(guò)程中的阻礙，從中尋求一條充分適合中國(guó)本土資源的現(xiàn)代法治之路便成為一個(gè)非常重要的課題。本文將從三個(gè)大的方面對(duì)中國(guó)古代吏治進(jìn)行深入的研究與分析，力圖為當(dāng)前我國(guó)廉政法制建設(shè)與反腐工作提供新的有價(jià)值的歷史資源。首先，通過(guò)對(duì)中國(guó)古代各個(gè)朝代歷史時(shí)期的典型和成功的“吏治”實(shí)踐過(guò)程進(jìn)行追根溯源的探究，了解、重點(diǎn)分析每個(gè)歷史階段優(yōu)秀的統(tǒng)治者依據(jù)國(guó)情、民情制定的重

6、要吏治制度、措施及律法或者有關(guān)吏治的政治主張，挖掘它其中的精華部分。從夏商周到秦漢到隋唐再到宋元明清時(shí)期，它的存在和發(fā)展從未間斷過(guò)。例如，它其中的官吏選拔任用制度、考課管理制度、監(jiān)察監(jiān)督制度、懲貪立法以及對(duì)官員的教育問(wèn)題在不同的歷史階段都有自身獨(dú)特與成功的地方，關(guān)鍵問(wèn)題在于我們?nèi)绾稳∑湓闫?，取其精華。其次，通過(guò)對(duì)中國(guó)古代吏治歷史的剖析與認(rèn)識(shí)，明確的得出中國(guó)古代吏治的成功與失敗、得與失之處，以至于我們?cè)诮韫沤裼弥畷r(shí)能夠進(jìn)行深刻的反思。再次，在明確中國(guó)古代吏治成敗與得失的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)出中國(guó)古代吏治實(shí)踐對(duì)當(dāng)前我國(guó)廉

7、政法制建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)工作帶來(lái)的巨大啟示。通過(guò)給予的啟示，我們可以清醒的認(rèn)識(shí)我們當(dāng)前所處的客觀(guān)環(huán)境，所做的中心工作，所迷失的地方，所欠缺的東西，以便于我們?cè)谛碌臍v史條件下，確定方向、找對(duì)方法，為人民辦實(shí)事。關(guān)鍵詞：“吏治”；廉政法制；啟示IAbstractInancientChina"aknowledgeablepeoplecanrecognizethat"rulewillstreamlinethefirst","peoplewillfirstofficer","thesafetyofthepeople'sl

8、ivelihood,duetothebureaucracypureandturbid".ThegreatrevolutionaryforerunnerMr.SunwhenhefoundedtheRepublichasprofoundsaid,"acountrybesidestheofficial,whatisimportant?"Inrecentyears,alongwiththesocialist