當前我國建筑企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理問題及對策研究

《當前我國建筑企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理問題及對策研究》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學術(shù)論文-天天文庫。

1、當前我國建筑企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理問題及對策研究【摘要】預(yù)算管理作為企業(yè)整合資源和強化內(nèi)部管控的重要工具之一，正逐步成為建筑企業(yè)提高核心競爭力的重要途徑。然而，我國建筑企業(yè)的預(yù)算管理不僅在認識上存在著許多誤區(qū)，而且在實踐上更是存在許多操作層面的問題。本文擬對我國建筑企業(yè)的最新預(yù)算管理存在的突出問題，尋找若干解決問題的途徑，以便指導(dǎo)實踐?！娟P(guān)鍵詞】建筑企業(yè)預(yù)算管理創(chuàng)新一、問題的提出7從學術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界看，對于預(yù)算管理的研究和應(yīng)用在西方國家起步較早，目前從理論到方法都已經(jīng)非常成熟，并且為企業(yè)實踐提供了標準的理論體系和豐富的案例作為參考依據(jù)。對于全面預(yù)

2、算管理的引入，對我國企業(yè)來說也勢在必行。2010年４月26日，我國財政部、證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》，該配套指引連同此前發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，標志著適應(yīng)我國企業(yè)實際情況、融合國際先進經(jīng)驗的中國企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系基本建成。目前，我國建筑企業(yè)整體管理水平比較低，尚屬于粗放式管理階段，如一些建筑企業(yè)施工地點比較分散，費用開支大，人員素質(zhì)不高，缺乏完整的系統(tǒng)控制等，而全面預(yù)算管理的研究和實踐迫在眉睫。二、我國建筑企業(yè)預(yù)算管理問題診斷目前，我國建筑企業(yè)在實施全面預(yù)算管理的過程中，同其他制造業(yè)一樣，存

3、在如下諸多問題，本文主要從預(yù)算管理的基礎(chǔ)層面、編制層面、執(zhí)行和控制層面進行分析：（一）預(yù)算管理的基礎(chǔ)層面其一，存在預(yù)算意識不強的現(xiàn)象：當前，由于長期受計劃經(jīng)濟的影響，有一部分建筑企業(yè)管理層尚未真正意識到預(yù)算管理的重要性和必要性，并且對預(yù)算管理的積極作用存在懷疑態(tài)度，至于對如何實施和運用預(yù)算管理模式更是缺乏深刻的理解。比如，諸多企業(yè)選擇集權(quán)式的管理模式，強調(diào)自上而下、單一的和強制性的渠道傳播信息，導(dǎo)致一些預(yù)算管理計劃更多地演變?yōu)橹噶钚杂媱?，從而影響預(yù)算發(fā)揮積極作用。其二，企業(yè)預(yù)算管理人員素質(zhì)不一：建筑企業(yè)員工主要以工程專業(yè)和設(shè)計專業(yè)人員居多

4、，負責財務(wù)部門的同志因其參與具體項目管理的比較少，所以在項目管理流程上的了解不是很充分，這將在很大程度上導(dǎo)致預(yù)算管理不到位，項目后期實際操作中的誤差也難以控制和預(yù)測。因此，企業(yè)財務(wù)人員由于專業(yè)知識不足和操作不嫻熟等因素導(dǎo)致預(yù)算管理效率低的現(xiàn)象屢屢皆是。7（二）預(yù)算管理的編制層面作為企業(yè)預(yù)算管理體系的開端，預(yù)算編制一般包括財務(wù)預(yù)算、資金預(yù)算和經(jīng)營預(yù)算等內(nèi)容，對企業(yè)的發(fā)展方向具有關(guān)鍵的影響作用。其一，預(yù)算目標與戰(zhàn)略目標聯(lián)系不夠緊密：根據(jù)英國GKN集團對于預(yù)算管理的定義，即預(yù)算并不是會計師處于會計目的而準備的工具，而是將戰(zhàn)略思想貫穿始終為了確保

5、企業(yè)戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的組織手段。目前，我國諸多建筑企業(yè)的預(yù)算管理往往缺乏明確的戰(zhàn)略目標，而明確的預(yù)算年度利潤指標極易導(dǎo)致企業(yè)將短期目標和企業(yè)的戰(zhàn)略目標相背離。其二，預(yù)算編制方法嚴重滯后：當前多數(shù)建筑企業(yè)面臨的一個共性問題就是缺乏工程造價預(yù)算管理信息系統(tǒng)。這直接導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)管理人員難以獲得項目成本定額信息，導(dǎo)致與國際上通用的預(yù)算編制法相脫離。此外，伴隨各種創(chuàng)新的涌現(xiàn)，而我國現(xiàn)有的預(yù)算編制方法更新速度不夠，缺乏必要的彈性，嚴重制約預(yù)算編制工作。（三）預(yù)算管理的執(zhí)行和控制層面7其一，預(yù)算執(zhí)行不得當：一些企業(yè)將預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行視為兩碼事，一方面做預(yù)

6、算時并沒有全面考慮企業(yè)的實際情況，另一方面預(yù)算管理并未有效地得到有力的執(zhí)行。因為全面預(yù)算管理的靈魂之一是強調(diào)這是企業(yè)的整個經(jīng)營活動管理，要以整個經(jīng)營過程控制為主導(dǎo)，強調(diào)企業(yè)所有部門的全面配合與控制。其二，預(yù)算目標考核執(zhí)行力度不夠：一些建筑企業(yè)考核和激勵措施不到位，也是企業(yè)預(yù)算目標無法實現(xiàn)的原因之一。如一些企業(yè)僅僅將產(chǎn)值完成率、工資發(fā)放、利潤率和安全生產(chǎn)等指標作為考核指標，導(dǎo)致不能全面客觀地對員工的實際工作給出客觀公正的考核。此外，一些建筑施工企業(yè)也存在僅僅只是將預(yù)算執(zhí)行情況與預(yù)算目標進行簡單比較的現(xiàn)象，缺乏對預(yù)算分析的必要說明，更缺乏對預(yù)

7、算執(zhí)行情況的系統(tǒng)評價，這將極大挫傷員工的積極性。三、若干對策（一）完善企業(yè)預(yù)算管理的基礎(chǔ)環(huán)境對于任何一家建筑企業(yè)而言，全面預(yù)算管理科學地實施絕非一蹴而就，主要包括幾個方面：需要企業(yè)管理高層的重視，以及全體員工的積極參與，這是企業(yè)實施全面預(yù)算管理的首要基礎(chǔ)環(huán)境；為了保證預(yù)算成本核算等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準確性和真實性，需要企業(yè)加強內(nèi)部管理制度和管理信息統(tǒng)計體系建設(shè)，從而推動數(shù)據(jù)統(tǒng)計和成本核算等基礎(chǔ)工作順利開展。（二）構(gòu)建以企業(yè)戰(zhàn)略目標為導(dǎo)向的全面預(yù)算管理7根據(jù)發(fā)達國家的企業(yè)實踐發(fā)現(xiàn)，很多大企業(yè)都是基于企業(yè)戰(zhàn)略制定預(yù)算目標，預(yù)算目標是企業(yè)戰(zhàn)略目標的分解

8、和細化。因此，我國建筑企業(yè)需要構(gòu)建以企業(yè)戰(zhàn)略目標為導(dǎo)向的全面預(yù)算管理，具體包括：首先需要結(jié)合企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃制定預(yù)算目標，尤其需要重視項目的動態(tài)發(fā)展；其次是提高預(yù)算編制的前瞻性，這要求