人口與計劃生育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃

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1、人口與計劃生育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃"十三五〃時期是我區(qū)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、提升科學(xué)發(fā)展實力，緊緊圍繞全面深化改革、全妞推進依法治國宏偉方略，實現(xiàn)全曲建設(shè)國家中心城市核心區(qū)和"首善之區(qū)"典范的關(guān)鍵期，也是人口發(fā)展的轉(zhuǎn)折期。人口計生工作要緊緊圍繞新時期人口計生工作新思路，著力構(gòu)建國家中心城市核心區(qū)人口計生工作新機制，在新的起點上探索"誠信計生在XX〃工作模式，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。一、"十二五〃時期人口與計劃生育工作回顧（一）"十二五"規(guī)劃人口與計劃生育指標(biāo)順利完成。"十二五”期間，我區(qū)總?cè)丝跀?shù)、出生率和自然增長率均呈緩慢上升趨勢，年平均出生8

2、343人，平均出生率為7.10%。，自然增長率為0.91%。，平均政策生育率為98%,全面完成市下達各項人口計劃指標(biāo)，戶籍出生人口性別比得到較好控制，低生育水平持續(xù)保持穩(wěn)定，人口規(guī)劃目標(biāo)順利實現(xiàn)，工作整體水平實現(xiàn)新的跨越，排全省區(qū)、縣級市前列，達到了全國先進水平。2011年被國家人事部、人口?生委聯(lián)合授予"全國人口和計劃生育系統(tǒng)先進集體〃榮譽稱號，連續(xù)5年被授予"XX省人口與計劃生育先進單位"稱號。2013年網(wǎng)絡(luò)遠程教育被XX省人LI和計劃生育委授予"十佳創(chuàng)新宣教項目獎"。2014年…性福大學(xué)堂'避孕節(jié)育知識學(xué)習(xí)動漫游戲"獲XX街人口與計劃生育創(chuàng)新宣教項目獎

3、。2015年XX街XX縣人口文化社區(qū)獲XX省人口與計劃生育創(chuàng)新宣教項目獎。2015年度"誠信計生在XX〃項目被推薦為國家級人口與計劃生育創(chuàng)新獎項目。（二）人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制進一步落實。堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，進一步完善人口計生目標(biāo)管理貴任，切實做到貴任到位、措施到位、投入到位、人員到位。一是以年度考核促進目標(biāo)管理責(zé)任的落實。制定《XX區(qū)"十二五〃時期人口與計劃生育目標(biāo)管理貴任制考評辦法》，認(rèn)真組織半年及年度的人口計生目標(biāo)管理貴任制考評工作，督促街道保質(zhì)保量完成各項計生任務(wù)，并以扎實的工作基礎(chǔ)迎接省市的各項考核檢查，五年來考核成績名列省市前茅。

4、二是人U計生經(jīng)費保障到位。區(qū)財政確保人口計生事業(yè)費經(jīng)費的投入，并把流動人口的計生管理經(jīng)費納入財政預(yù)算。2011至2015年投入人口計生事業(yè)經(jīng)費年均3500多萬，人均達到30元以上。三是機構(gòu)配置、人員落實到位。區(qū)人口計生局設(shè)立4個職能科室以及兩個事業(yè)單位，現(xiàn)有行政編制13人；事業(yè)編制11人；22個街道人口計生辦公室統(tǒng)一配置行政編制4人，共有行政編制88人；264個社區(qū)居委會配備人門計生專干編制1-2人；每個街道還聘請流動人口計生管理員1-2人、人口計生服務(wù)管理人員1人，在流動人口集中的礦泉、登峰等街道成立了流動人口計生專業(yè)隊，聘請流動人口計生協(xié)管員30人。工作

5、隊伍得到充實，工作力量得到保障。（三）依法行政工作進一步加強。區(qū)人口計生系統(tǒng)執(zhí)法人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行"一法三規(guī)一條例〃（《中華人民共和國人口和計劃生育法》、《流動人口計生工作管理辦法》、《計生技術(shù)服務(wù)管理條例》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、《XX省人口和計劃生育條例》），依法行政，文明執(zhí)法，執(zhí)政效能進一步提高。一是社會撫養(yǎng)費征收工作規(guī)范有序。將社會撫養(yǎng)費征收工作納入年度計生目標(biāo)管理考核，確保依法征收到位，切實維護法律的公平、公正和嚴(yán)肅性。"十二五〃時期，社會撫養(yǎng)費征收率達85%。二是信訪、維穩(wěn)成效顯著。建立信訪工作例會制度，專設(shè)信訪室，指定專人負(fù)責(zé)信訪接待工作。

6、"十二五"吋期，全區(qū)受理群眾各類來信來訪共25710人次，無惡性事件發(fā)生，信訪辦結(jié)率達100%。三是依法行政能力得到提升。依法宣教培訓(xùn)覆蓋面廣，深入影響廣大群眾的生育行為，切實維護廣大育齡群眾實行計劃生育的合法權(quán)益。加大人口計生專職干部依法行政培訓(xùn)工作，提商依法行政意識，提高執(zhí)政能力和水平。"十二五"以來，開展"六五普法"24場次，依法行政培訓(xùn)35場次，累計培訓(xùn)人口計生干部66568人次。（四）新型人口文化氛圍進一步形成。"十二五〃時期，全區(qū)宣教經(jīng)費投入約2575萬元。一是因地制宜，深入開展"婚育新風(fēng)進萬家"活動。充分發(fā)揮區(qū)、街婚育學(xué)校、服務(wù)站（所）、咨詢室

7、等宣傳服務(wù)陣地的作用，規(guī)范開展"六期〃教育和生殖健康咨詢服務(wù)。利用重大節(jié)日開展"婚育新風(fēng)進萬家"、"關(guān)愛女孩行動"、男性生殖健康、艾滋病預(yù)防、紀(jì)念《公開信》發(fā)表35周年大型人LI文化宣傳等活動。二是創(chuàng)新宣教模式，打造XX宣教品牌。在XX市首推"洗手間生育文化"宣傳的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新"公交車流動式計生宣傳〃模式，在XX中小學(xué)生教育實踐基地開設(shè)青春健康課程，在XX學(xué)校建立"XXX〃關(guān)愛生命展覽室；在區(qū)人武部建立人口文化室，在區(qū)委黨校建立了XX區(qū)人口理論教育基地陣地。積極打造XX銜XX縣人口文化社區(qū)、XX街"XXX〃流動人口之家、XX街少數(shù)民族婚育文化園、XX街"XX

8、之家〃、XX街人LI文化沙龍和XX街家庭文化書屋等人