我國(guó)開征碳稅問題研究

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4、ontheissueofcarbontaxinChinaADissertationSubmittedfortheDegreeofMasterCandidate：LiXiaSupervisor：Prof.PanMingxing、GaoFengqinSchoolofFinanceandTaxShandongUniversityofFinanceandEconomics中圖分類號(hào)：密級(jí)：公開學(xué)科分類號(hào)：論文編號(hào)：37_020203_11045632016100053_LW碩士學(xué)位論文我國(guó)開征碳稅問題研究作者姓名：李霞申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別：經(jīng)濟(jì)

5、學(xué)碩士指導(dǎo)教師姓名：潘明星、高鳳勤職稱：教授、副教授學(xué)科專業(yè)：財(cái)政學(xué)研究方向：財(cái)稅理論與政策學(xué)習(xí)時(shí)間：自2013年9月1日起至2016年6月30日止學(xué)位授予單位：山東財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)位授予日期：2016年6月摘要摘要我國(guó)的能源消費(fèi)長(zhǎng)期以煤炭為主，是能源消費(fèi)大國(guó)。改革開放三十多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，同時(shí)二氧化碳的排放量也持續(xù)上漲。這主要是由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式較為粗放，高增長(zhǎng)的GDP同樣伴隨著對(duì)于能源的高消耗以及對(duì)于環(huán)境的較大破壞。我國(guó)需要不斷推進(jìn)改革，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)的綠色、新型、節(jié)能，需要通過(guò)宏觀政策的調(diào)整為市場(chǎng)提供良好的運(yùn)行環(huán)境，需

6、要遵循“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”這五大發(fā)展理念。近幾年我國(guó)對(duì)于PM2.5、霧霾等大氣變化較為關(guān)注，并且在2010年開展了低碳省區(qū)與低碳城市的試點(diǎn)，促進(jìn)節(jié)能減排綠色發(fā)展。作為減少二氧化碳排放的有效手段之一碳稅引起了社會(huì)各界的關(guān)注與討論。碳稅就是對(duì)于二氧化碳的排放而征收的一種稅，碳稅的實(shí)施可以通過(guò)對(duì)于化石燃料的消耗減少來(lái)實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放量的降低，從而降低溫室效應(yīng)，積極促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的友好發(fā)展。因而碳稅的開征被認(rèn)為是積極應(yīng)對(duì)氣候變化的重要經(jīng)濟(jì)手段之一。20世紀(jì)90年代碳稅開始在荷蘭、丹麥等歐洲國(guó)家開始征收，并不斷在各國(guó)推廣，在我

7、國(guó)碳稅還處在理論探索階段，發(fā)達(dá)國(guó)家在碳稅征收方面的經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)日后的碳稅開征具有極其重要的借鑒意義。全文共分六個(gè)部分。第一部分緒論。主要介紹了本文的研究背景及意義、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀與研究?jī)?nèi)容及方法。第二部分碳稅的相關(guān)理論概念與分析，比較分析了碳稅、碳交易、碳關(guān)稅等相關(guān)手段，為碳稅征收提供了理論支撐。第三部分碳稅開征的必要性與可行性。本章主要介紹了我國(guó)目前環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)的發(fā)展以及在我國(guó)推行碳稅的必要性與可能性。第四部分通過(guò)面板數(shù)據(jù)分析的形式，進(jìn)而得出我國(guó)實(shí)行低碳稅稅率有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)論。第五部分碳稅征收的國(guó)外經(jīng)驗(yàn)借鑒。通過(guò)對(duì)芬蘭、瑞典

8、與日本的碳稅實(shí)施情況與征收成效的分析，總結(jié)國(guó)外碳稅征收的特點(diǎn)。通過(guò)比較分析，為我國(guó)碳稅征收提供參考。第六部分我國(guó)開征碳稅的設(shè)想。主要闡述了開征碳稅應(yīng)該遵循的原則、碳稅要素的設(shè)計(jì)、碳稅收入的歸屬與分配以及相關(guān)配套措施等。關(guān)鍵字：碳稅；低碳經(jīng)濟(jì)；綠色稅收；稅制設(shè)計(jì)i