《憲法的制定》PPT課件

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1、第三章憲法的制定法律的制訂是為了懲罰人類的兇惡背謬，所以法律本身必須最為純潔無(wú)垢。[法]孟德斯鳩“在所有自由國(guó)家中──所有的國(guó)家均應(yīng)當(dāng)自由，結(jié)束有關(guān)憲法的種種分歧的方法只有一種。那就是要求助于國(guó)民自己，而不是求助于那些顯貴。如果我們沒(méi)有憲法，那就必須制定一部；唯有國(guó)民擁有制憲權(quán)?！薄猍法]約瑟夫．西耶斯“一個(gè)政府無(wú)論在什么時(shí)候組織和怎樣組織起來(lái)，人民為了授予它必要的權(quán)力，就必須把某些天賦權(quán)利轉(zhuǎn)讓給它?！薄猍美]《聯(lián)邦黨人文集》制憲主體、制憲機(jī)關(guān)制憲權(quán)制憲程序重點(diǎn)內(nèi)容一、憲法制定憲法制定權(quán)制憲權(quán)理論西耶斯《第三等級(jí)是什么？》唯有國(guó)民擁有制憲權(quán)。國(guó)民存在于一

2、切之前，它是一切之本源。憲法的每一部分都不能由憲法所設(shè)立的權(quán)力機(jī)構(gòu)去制定，而是由立憲權(quán)力機(jī)構(gòu)去制定。任何一種受委托的權(quán)力都不得對(duì)這種委托的條件作絲毫更動(dòng)。西耶斯《第三等級(jí)是什么？》制憲權(quán)是“始原性”、“創(chuàng)造性”的權(quán)力。制憲權(quán)主體的包容性，決定了制憲權(quán)在政治上的正當(dāng)性。從制憲權(quán)行使的結(jié)果看，他具有法律上的權(quán)威性。從國(guó)家的構(gòu)成上看，制憲權(quán)具有排他的統(tǒng)一性.制憲權(quán)的特點(diǎn)二、憲法制定機(jī)關(guān)1、憲法制定機(jī)關(guān):由國(guó)民選舉的具有獨(dú)立制定憲法的機(jī)關(guān)。2、我國(guó)的制憲機(jī)關(guān)區(qū)別：制憲主體、制憲機(jī)關(guān)與憲法起草機(jī)構(gòu)制憲機(jī)關(guān)憲法起草機(jī)構(gòu)常設(shè)的機(jī)構(gòu)經(jīng)公民選舉產(chǎn)生臨時(shí)性機(jī)構(gòu)經(jīng)任命產(chǎn)生制憲權(quán)工

3、作機(jī)構(gòu)（不獨(dú)立）有權(quán)批準(zhǔn)憲法無(wú)權(quán)三、憲法制定程序憲法制定程序是指制憲機(jī)關(guān)制定憲法時(shí)所經(jīng)歷的階段和具體步驟。制憲機(jī)構(gòu)的設(shè)立；憲法草案的提出；憲法草案的通過(guò)；憲法公布。我國(guó)憲法的產(chǎn)生臨時(shí)憲法，制定此文件的全國(guó)政協(xié)實(shí)際上行使了一定范圍的制憲權(quán)。1953年1月，中央人民政府委員會(huì)一致決定成立以毛澤東為主席的憲法起草委員會(huì)，起草五四憲法。該憲法草案經(jīng)全民討論后于1954年9月20日在全國(guó)人大第一屆全會(huì)上一致通過(guò)。五四憲法的制定是新中國(guó)成立后制憲權(quán)的唯一一次行使。1954年憲法的誕生，標(biāo)志著我國(guó)的制憲機(jī)關(guān)由全國(guó)政協(xié)轉(zhuǎn)移到了全國(guó)人大。我國(guó)憲法并沒(méi)有明確規(guī)定全國(guó)人大為制憲機(jī)

4、關(guān)，但從我國(guó)的憲政實(shí)踐來(lái)看，全國(guó)人大就是我國(guó)的制憲機(jī)關(guān)，而人民為制憲權(quán)主體。全國(guó)人大常委會(huì)公布素材天下sucaitianxia.com