我國服務貿(mào)易的現(xiàn)狀及發(fā)展策略探討

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1、我國服務貿(mào)易的現(xiàn)狀及發(fā)展策略探討中圖分類號:F740文獻標識碼:A內(nèi)容摘要：當今國際產(chǎn)業(yè)的重心開始由制造業(yè)向服務業(yè)轉(zhuǎn)移,服務業(yè)占GDP的比重已經(jīng)成為衡量一個傢經(jīng)濟發(fā)達程度的重要指標，服務貿(mào)易已成為拉動世界經(jīng)濟發(fā)展的引擎，發(fā)展服務貿(mào)易逐漸成為各國關(guān)註的焦點，我國發(fā)展服務貿(mào)易面臨歷史性機遇,發(fā)展服務貿(mào)易前景廣闊關(guān)鍵詞:服務貿(mào)易現(xiàn)狀策略我國服務貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀（一）我國服務貿(mào)易發(fā)展勢頭強勁服務貿(mào)易是產(chǎn)業(yè)進步的標志，我國加入服務貿(mào)易自由化已是不可逆轉(zhuǎn)的潮流。據(jù)國傢旅遊局的統(tǒng)計顯示,2008年我國入境旅遊繼續(xù)保

2、持持續(xù)較快的增長勢頭，全年入境旅遊人數(shù)達1.3003億人次，旅遊外匯收入408億美元，入境旅遊已經(jīng)成為我國最大的國際服務貿(mào)易我國服務貿(mào)易起步較晚，但勢頭強勁。從開放程度看，服務業(yè)開放已經(jīng)涵蓋瞭《服務貿(mào)易總協(xié)定》中12個大類中的10個，涉及總共160個小類中的100個。目前，包括銀行、電信、證券、保險以及分銷等在內(nèi)的100個服務貿(mào)易部門，已全部向外資開放,占服務部門總數(shù)的62.5%o可以說，服務業(yè)開放程度已經(jīng)接近發(fā)達國傢水平;從規(guī)模上分析，跨境服務貿(mào)易從1982年的43.4億美元增長到2005年的1

3、582億美元，短短23年間增幅超過35倍,約為全球平均水平的2倍，占全球服務貿(mào)易的比重從0.6%增長到3.3%。服務貿(mào)易出口的世界排名由1982年的第28位上升到2005年的第8位，進口世界排名由第40位上升到第7位。我國服務貿(mào)易前景廣闊（二）服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理且國際競爭力不強我國服務貿(mào)易的優(yōu)勢部凹主要集中在海運、旅遊等比較傳統(tǒng)的領(lǐng)域，其出口占我國服務出口的一半以上。而金融、保險、計算機服務等現(xiàn)代服務業(yè)的國際競爭力卻還很弱，這不符合當今國際服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)正向技術(shù)、知識密集化方向發(fā)展的大趨勢。以200

4、4年為例，服務貿(mào)易中的11個項目雖然都實現(xiàn)瞭不同程度的增長，但旅遊、其它商業(yè)服務、運輸項目依舊是服務貿(mào)易收入的主要來源，收入額分別為257億美元、160億美元和121億美元。分別占服務貿(mào)易總收入的41%、26%和19%,合計占服務貿(mào)易總收入的86%o其中，旅遊和運輸收入的占比分別上升4個和2個百分點，其它商業(yè)服務收入的占比則下降6個百分點。專有權(quán)利使用和特許費、廣告宣傳、技術(shù)咨詢、計算機信息服務等項目增速較快，分別增長121%、75%、67%和49%o這些數(shù)據(jù)表明我國服務行業(yè)結(jié)構(gòu)有所改善。但由於外

5、資進入後的替代效應,2004年我國金融和通信服務收入有所下降。分別減少38%和31%o上述情況表明，隨著我國服務業(yè)開放程度的不斷加深，我國境內(nèi)服務企業(yè),尤其是金融、保險、咨詢、郵電等資金和技術(shù)密集型的服務企業(yè)將面臨來自境內(nèi)外的雙重挑戰(zhàn)服務貿(mào)易的國際競爭力一般可以通過貿(mào)易競爭優(yōu)勢（即TC指數(shù)）來分析，所謂TC指數(shù)是指一國某一產(chǎn)業(yè)或商品進出口差額占進出口總額的比重。其公式為:TC指數(shù)=（出口一進口）/（出口+進口）。TC指數(shù)的取值范圍為[-1,1]o當其值越接近於1,表明比較優(yōu)勢大，國際競爭力越強;當

6、其值越接近於-1,表明比較優(yōu)勢小,國際競爭力越弱；當其值越接近於0,表明比較優(yōu)勢接近於平均水平。近年來，我國服務貿(mào)易的TC指數(shù)均為負值,2000-2003年連續(xù)四年為-0.08,2004年稍有上升，為-0.07,而美國的TC指數(shù)一直保持在0.2左右，歐盟則高達0.8o這說明，盡管2000年以來我國服務貿(mào)易得到快速發(fā)展，但總體競爭力還不強，低於世界平均水平（三）國內(nèi)服務業(yè)發(fā)展相對滯後國內(nèi)服務業(yè)的發(fā)展是服務貿(mào)易的基礎(chǔ),決定著服務貿(mào)易的總髏國際競爭力。據(jù)最新資料顯示，服務業(yè)占GDP的比例，世界平均水平為

7、60%,發(fā)達國傢的水平一般在65%以上，美國甚至高達85%,發(fā)展中國傢的平均水平也達到48%,而我國服務業(yè)占GDP比重不僅明顯低於發(fā)達國傢，也低於發(fā)展中國傢的平均水平，甚至低於低收入國傢的平均水平（36%）,基本維持在33%左右。值得註意的是，我國服務業(yè)的發(fā)展主要集中於傳統(tǒng)服務業(yè)上，而在全球服務貿(mào)易總額占最大比重的金融、保險、咨詢、通訊等技術(shù)和知識密集型服務行業(yè)，我尚處於初始發(fā)展階段。從上面分析可知，我國的服務業(yè)的發(fā)展不僅總量規(guī)模小，同時檔次低，總體競爭力薄弱。因此隻有盡快發(fā)展我國服務業(yè)，為服務貿(mào)

8、易的發(fā)展奠定堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，才能有效地提高我國服務貿(mào)易的國際競爭力（四）服務貿(mào)易法律法規(guī)未成體系且與國際規(guī)則有差距服務貿(mào)易法律法規(guī)不健全。近年來，我國先後頒佈瞭《海商法》、《商業(yè)銀行法》、《保險法》、《廣告法》等一批涉及服務貿(mào)易領(lǐng)域的重要法律法規(guī)。但是，同發(fā)達國傢相比，仍存在較大差距,立法未成體系，不少領(lǐng)域還是空白，即使已頒佈的一些有關(guān)服務貿(mào)易的法律法規(guī)，也比較抽象，缺乏可操作性，一些規(guī)定與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則還存在一定的差距對應於《服務貿(mào)易總協(xié)定》的要求，我國現(xiàn)行的管理體制存在許多缺陷。