西方早期管理實踐與管理思想

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1、第三節(jié) 西方早期管理實踐與管理思想一、古埃及二、古巴比倫王國三、摩西的管理四、中世紀前的歐洲五、中世紀的歐洲六、近代歐洲一、古埃及埃及在公元前5000年到525年期間建造了大批金字塔,巨大的方石如何采集、搬運、堆砌,眾多人員如何安排吃、住、行等,都對計劃和管理能力提出了很高的要求。二、古巴比倫王國公元前18世紀古巴比倫王國制定并頒布《漢穆拉比法典》(《石柱法》)。共有280多項條款,其中的“最低工資標準”等條款,實際上是現(xiàn)代管理的主要內容之一。三、摩西的管理——《圣經》“出埃及記”摩西成為希伯來人的領導者,率領希伯來人擺脫埃及人的奴役而出走。

2、摩西的岳父杰思羅建議摩西:1、分級組織,挑選一些能干的人進行管理;2、授權:“他們應該對每一件小的事作出判斷;但每一件大的事,他們應該向你報告”。3、例外管理。四、中世紀前的歐洲 (一)古希臘時期1.城邦制度(巴兒干半島)原始社會→部落→城邦→統(tǒng)一大規(guī)模國家原始民主沒有消亡,延續(xù)5個世紀并且不斷完善。原因(1)多山臨海,難統(tǒng)一,海洋通商貿易,殖民事業(yè)。(2)梭倫、倫伯里克利等杰出政治家城邦:以城市為中心以人民公社為紐帶,執(zhí)行國家功能,推行民主政治。亞里士多德:最高政治寄托于公民團體=城邦制四、中世紀前的歐洲 (一)古希臘時期2.雅典民主制度(

3、提修斯改革,克里斯擔尼改革,伯里克利)①城邦公民:一律為公民,按財產多寡定等級②選舉制度:打破氏族血緣關系③公民大會:最高權力機關,所有公民均有表決權④議會:按選區(qū)選議員⑤民眾法庭:公民陪審員制度⑥行政官員:執(zhí)行官選舉,不可連任。將軍管軍政,可連選連任⑦行政職位:抽簽⑧參政津貼:官員一日膳食,會議戲劇津貼四、中世紀前的歐洲 (一)古希臘時期缺點:①不完全:50%自由民不是公民,奴隸②不健全:財產多,權利大。③對內民主,對外專政。四、中世紀前的歐洲 (二)羅馬1.共和制:兩名執(zhí)行官,任期一年——戰(zhàn)爭掛帥監(jiān)察官——財產,風尚執(zhí)行官——訴訟。財政官

4、——財政,檔案。市政官——治安,市場。元老院平民會議——保民官更開明的政策,全部或部分公民權。羅馬公民權——拉丁公民權四、中世紀前的歐洲 (二)羅馬法典:十二銅板法《羅馬法》,古羅馬奴隸制全部法律的總稱,并以成文的為主。主要包括《十二銅表法》、《優(yōu)士丁尼安法學階梯》、《新敕》等?!妒~表法》(公元前450年)——歐洲大陸法律基礎。主要內容包括:保護私有財產,準許奴隸買賣,限制高利貸等。西塞羅(公元前106——公元前43年):帝王制——執(zhí)政官——權威比較:貴族制——元老院——影響民主制——平民會議——自由四、中世紀前的歐洲 (二)羅馬2.羅馬

5、帝制屋大維(奧古斯都。至尊至圣):中央集權,官僚制度,稅收制度,職業(yè)常備軍制度戴克里先:集分權結合,4大區(qū)—12行政區(qū)—100行省,軍隊中央控制。基督教,公元1世紀,猶太教的一個教派,神教,創(chuàng)世說,救世主奧古斯都—神,廟,祭壇。四、中世紀前的歐洲 (二)羅馬戴克里先—朱庇特之子神廟無統(tǒng)一信仰公元313,君士坦丁“米蘭赦令”合法化公元392,荻奧多西蘭閉異教神廟,成為國教君權神授,逆來順受,寄托來世。公元323,主教大會?!澳嵛鱽喰艞l”統(tǒng)一教義,嚴密組織,羅馬教會五、中世紀的歐洲公元476年,西羅馬帝國崩潰,中世紀開始,成型于公元800年“查理

6、曼帝國”推行于十一世紀(一)封建———分封土地為主要特征的一種基本政治社會制度,特征:(1).(等級制度)—金字塔式組織國王→諸侯→陪臣→小陪臣→騎士(2).封君義務:“保護”財產榮譽生命,“維護”土地衣食等必需品(3)封臣義務:“效忠”維護封君尊嚴財務生命(4)幫助”提供物資金錢戰(zhàn)時自帶裝備服兵役(5)“勸告”發(fā)表意見幫助決策五、中世紀的歐洲(二)教權與王權的合作與斗爭合作(SaintAugustise公元354—430)《上帝之城》“雙城說”靈魂與肉體“雙劍說”教會君主*法蘭克王丕平得到羅馬教廷支持,加冕、涂油儀式—維護教皇(751年)其

7、子查理大帝幫助被羅馬貴族驅逐的教皇復位、教皇對之加冕(800年)五、中世紀的歐洲斗爭:格列高利七世發(fā)布赦令:至高無上,“任免主教”“廢黜帝王”1075德皇亨利四世企圖廢黜教皇,教皇則解除封臣義務,開除教會,迫使亨利四世赤足冒雪哀求三天,才得寬恕1122其子亨利五世妥協(xié),與教皇訂立《沃爾姆斯協(xié)議》、歸還其父侵占教皇的財產和權力、教皇僅僅允許皇帝出席主教選舉會議發(fā)表意見,說明教權占上風。公元13—14世紀,法王腓力四世——卜尼法斯,禁止財富出境,切斷教廷財富來源,為籌軍費軍,費征主教及神職人員稅,將教皇軟禁,七任教皇均聽令于法王,甚至將教廷移至法

8、國,“阿維尼翁”之囚歷時68年。啟示:權利的劃分與權利的制約五、中世紀的歐洲(三)教會組織《圣經·舊約·出埃及記》千夫長、百夫長、五十夫長、十夫長—管理幅度、例外原

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