杭州發(fā)展p＆r停車(chē)換乘的對(duì)策研究

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1、曩e矗dI。寫(xiě)蛛杭州發(fā)展P＆R停車(chē)換乘的對(duì)策研究宋心宇摘要：P&R停車(chē)換乘系統(tǒng)作為減少小汽車(chē)使用、緩解城市交通擁擠的重要方式之一，被國(guó)內(nèi)外部分大城市廣泛采用，并取得了一定的效果。杭州目前正處于軌道交通建設(shè)的高峰時(shí)期，及早考慮選擇合適站點(diǎn)規(guī)劃布局P&R設(shè)施，是緩解杭州市區(qū)交通擁堵的重要手段。本文在分析國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合杭州市區(qū)部分P&R設(shè)施的使用效果，提出杭州發(fā)展P&R的相關(guān)對(duì)策和建議。關(guān)鍵詞：停車(chē)換乘；交通需求管理；對(duì)策建議；杭州隨著杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，“一主三副六組團(tuán)”的后，美國(guó)、德國(guó)、新加坡

2、等發(fā)達(dá)國(guó)家也開(kāi)始加強(qiáng)對(duì)P&R系統(tǒng)的城市布局空間不斷完善，城市化水平目益提高，居民出行成研究，并選擇部分城市進(jìn)行試點(diǎn)。P&R設(shè)施的成功應(yīng)用，對(duì)于倍增長(zhǎng)，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量不斷上升，截止2013年4月份，杭州發(fā)達(dá)國(guó)家緩解城市中心區(qū)域交通擁堵、發(fā)展公共交通、緩解能主城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已經(jīng)突破100萬(wàn)輛。交通需求總量的迅源危機(jī)和環(huán)境保護(hù)等方面都產(chǎn)生了積極的引導(dǎo)作用。通過(guò)對(duì)發(fā)速增大和機(jī)動(dòng)化水平的快速提高，使得杭州1市區(qū)交通“行路達(dá)國(guó)家近30年P(guān)&R系統(tǒng)實(shí)施情況來(lái)看，主要有以下經(jīng)驗(yàn)。難、停車(chē)難”問(wèn)題目益嚴(yán)重。為了解決市區(qū)交通“兩

3、難”問(wèn)題，(1)為了吸引客流，公共交通要有較高的運(yùn)營(yíng)速度，僅靠增加交通供給是很難從根本上解決供求不平衡的矛盾，要減少車(chē)輛出行時(shí)耗，無(wú)論是混合交通行駛的道路還是公交必須不斷加強(qiáng)交通需求管理，從供求兩個(gè)方面來(lái)解決城市交專(zhuān)用道，從停車(chē)換乘點(diǎn)到中心區(qū)的快速公共交通必須確?？焱▎?wèn)題，既要擴(kuò)大供給，提供必要的交通載體，也要對(duì)交通速通暢，具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)吸引力。為減少出行時(shí)耗，盡可能需求進(jìn)行必要的控制和管理。減少中途?？空镜臄?shù)量。P&R作為交通需求管理的手段之一，已經(jīng)被許多發(fā)達(dá)國(guó)(2)P&R通常沿決速公共交通和軌道線(xiàn)路布設(shè)，

4、在城市家城市應(yīng)用并取得了一定效果，其主要目的是鼓勵(lì)交通方式外圍對(duì)小汽車(chē)交通進(jìn)行截?cái)?，以減少高峰時(shí)段進(jìn)入城市中心的轉(zhuǎn)移，通過(guò)提供良好服務(wù)的P&R站點(diǎn)設(shè)施吸引小汽車(chē)乘客區(qū)的機(jī)動(dòng)車(chē)交通量，效緩解市中心潛在的停車(chē)需求，同時(shí)減轉(zhuǎn)向公共交通。目前，國(guó)內(nèi)上海、北京等城市在地鐵沿線(xiàn)選少人們對(duì)小汽車(chē)的依賴(lài)，鼓勵(lì)乘用公共交通工具出行，提高擇部分站點(diǎn)設(shè)置了P&R設(shè)施，也取得了一定效果。隨著杭州公共交通的出行比重。城市軌道交通的建設(shè)以及BRT快速公交的不斷發(fā)展，及早規(guī)(3)P&R系統(tǒng)的停車(chē)收費(fèi)等管理體制對(duì)于私家車(chē)主是否劃建設(shè)與之相配

5、套的P&R換乘體系，是緩解杭州市區(qū)交通“兩選擇P&R出行具有重要影響。要使P&R系統(tǒng)達(dá)到理想效果必難”的重要手段之一。須依賴(lài)于較高的公共交通服務(wù)水平、優(yōu)惠的停車(chē)收費(fèi)政策、高效的管理政策等以?！簀章月臣務(wù)區(qū)域內(nèi)交通活力。1國(guó)內(nèi)外P&R實(shí)施經(jīng)驗(yàn)1．2國(guó)內(nèi)P&R實(shí)施經(jīng)驗(yàn)1．1國(guó)外P&R實(shí)施經(jīng)驗(yàn)我國(guó)對(duì)P&R系統(tǒng)的研究和應(yīng)用相對(duì)較晚。目前，只有上英國(guó)是最早實(shí)施P&R的國(guó)家，于70年代中期相繼在牛津、海、北京、深圳等少數(shù)城市結(jié)合軌道交通的建設(shè)，在郊區(qū)軌劍橋等城市規(guī)劃建設(shè)了一批P&R設(shè)施，取得了顯著的效果。隨道交通車(chē)站附近

6、設(shè)置P&R停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行了試點(diǎn)，例如上海地鐵一一2號(hào)線(xiàn)淞虹路站停車(chē)樓、地鐵1號(hào)線(xiàn)錦江樂(lè)園站的虹梅路停城、組團(tuán)以及人城口等居住及交通流密集區(qū)周邊。車(chē)樓等，均取得了一定效果。但是，由于國(guó)內(nèi)城市的發(fā)展階(2)完善的公共交通體系。P&R設(shè)施必須毗鄰軌道交通、段、公眾意識(shí)和城市管理水平與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家尚具有一定差快速公交等公共交通走廊，保證公共交通能夠提供較快的行距，因此國(guó)內(nèi)城市P&R系統(tǒng)的規(guī)劃和應(yīng)用均不夠成熟，部分駛速度和較高的服務(wù)水平，從而吸引乘客采用P&R系統(tǒng)。試點(diǎn)P&R場(chǎng)地由于缺乏相應(yīng)的配套措施，導(dǎo)致P&R停車(chē)換乘(

7、3嶼周邊區(qū)域協(xié)調(diào)一致。用地是建設(shè)P&R設(shè)施的關(guān)鍵，的使用效果不夠明顯。由于P&R設(shè)施需要較大的用地面積，因此在選址時(shí)必須與周邊用地性質(zhì)、區(qū)域規(guī)劃方案和交通路網(wǎng)相協(xié)調(diào)，同時(shí)需要考。?！陉僖籮。2杭州P&R的發(fā)展慮停車(chē)場(chǎng)出入的便利性，盡可能減少對(duì)周邊道路交通的影響。謄譬《隨著杭州主城區(qū)車(chē)輛和交通需求的增長(zhǎng)，道路交通擁擠3．2創(chuàng)新機(jī)制，采用多樣化的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式狀況目益嚴(yán)峻，城市交通系統(tǒng)十分脆弱。同時(shí)杭州1作為旅游杭J、『、1市區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的快速增長(zhǎng)導(dǎo)致停車(chē)難問(wèn)題目趨城市，西湖景區(qū)與城市中心的城湖一體的特色，使得

8、杭J1『、1主嚴(yán)重，同時(shí)，公共停車(chē)設(shè)施嚴(yán)重不足也是造成停車(chē)難的重要城區(qū)一到旅游旺季，交通壓力特別巨大。為了緩解杭州景區(qū)原因之一。目前，停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)投資大、資金回收期長(zhǎng)，社。交曩通警。擁j堵。情§況，杭J1l、1市率先在市中心區(qū)域的黃龍旅游集散中會(huì)投資積極性不高，因此為了加快停車(chē)設(shè)施的投資建設(shè)力度，心、省人民大會(huì)堂和紫金港旅游集散中心設(shè)立了3個(gè)換乘點(diǎn)，必須創(chuàng)新機(jī)制，采用多樣化的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式，對(duì)于P&