應急物流--中國應急物流優(yōu)化研究畢業(yè)論文

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1、中國應急物流優(yōu)化研究摘要：應急物流是近年來一個新的研究領域。在當前這種突發(fā)事件頻發(fā)的形勢下，研究應急物流具有重大的現實意義。本文在分析了我國應急物流研究現狀和目前存在問題的基礎上，聯系國外的應急管理經驗進行了優(yōu)化研究。1應急物流1.1研究背景應急物流在生活中處處可見。對國家而言，戰(zhàn)時的后勤物資供應、2008年北京奧運會、2010年上海市博會；對社會而言，每年的春云、旅游黃金周等；對企業(yè)而言，銷售高峰期、決策者失誤等也都會帶來應急物流的需求，從我國唐山大地震到美國“911”事件，從SARS、“禽流感”、“雪災”到頻發(fā)的礦難，還有“大地震”，人們在突發(fā)事件目前表現出的被動局面均暴露出現有應

2、急機制、法律法規(guī)、物資準備等多方面的不足，而我國屬于自然災害高發(fā)國家，公共衛(wèi)生設施、國家處突的經驗等方面均存在諸多亟待改進的地方，急需對應急物流的內涵、規(guī)律、機制、實現途徑等進行研究。1.2研究意義應急物流的快速實現不僅直接對災害救災、事故處理、減少損失具有重要作用，而且對物流基礎設施、信息系統(tǒng)和信息技術的發(fā)展具有促進和推動作用。當一個國家或地區(qū)發(fā)生重大自然災害、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件、突發(fā)事故和重大險情時，應急物流能夠快速實現，保障有力，就能夠減少損失和危害，縮小影響范圍；如果應急物流保障不好，不能快速實現，就會擴大損失，造成更加嚴重的后果，給國家或地區(qū)帶來災難?！?』姜玉宏，顏華，歐忠

3、文．軍地物流一體化下的物流研究應急物流的快速實現還關系到物流基礎設施、信息系統(tǒng)和信息技術的發(fā)達程度。換言之，應急物流的快速實現必須加強物流基礎設施建設，信息系統(tǒng)開發(fā)，發(fā)展先進的物流信息技術。應急物流的快速實現還為我國應急機制的建立、應急物資保障、應急法律法規(guī)和完善提供實踐基礎。另外，從社會效益角度出發(fā)，應急物流的快速實現有利于受災群眾生產自救，減少生命和財產損失，穩(wěn)定民心，有利于維護黨和政府在人民心中的良好形象，可謂影響深遠。1.3應急物流定義應急物流是指為應對嚴重自然災害、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件、公共安全事件及軍事沖突等突發(fā)事件而對物資、人員、資金的需求進行緊急保障的一種特殊物流活動，以

4、追求時間效益最大化和災害損失最小化為目標。它具有突發(fā)性、不確定性、非常規(guī)性、弱經濟性，政府與市場的共同參與性等特點?！?』高冬椰，劉新華．淺論應急物流.中國物流與采購，2003（23）：16-172現狀分析2.1國外應急物流與我國相比，歐美發(fā)達國家對應急管理體系的建設較早，美、日、歐等世界主要國家經過多年探索和發(fā)展，大都形成了運行良好的應急管理體制。建立了比較完善的應急救援系統(tǒng)，并且逐漸向標準化方向發(fā)展，使得包括應急物流在內的整個應急管理工作更加科學、規(guī)范和高效?！?』太原日報．國外應急物流發(fā)展現狀與特點，2009-10-16美國常設救災物流專門機構，美國建立了完備的應急體系,形成了以

5、“行政首長領導,中央協調,地方負責”為特征的應急管理模式。所有防救災事務由聯邦應急管理署實行集權化和專業(yè)化管理,統(tǒng)一應對和處置。日本對救災物資分階段管理，由于日本特殊的地理位置以及地質條件,經常遭受地震、臺風等自然災害的侵襲。在設計防災、救災計劃,以及開展防災、救災演習上,日本政府形成了以“行政首腦指揮,綜合機構協調聯絡,中央會議制定對策,地方政府具體實施”為特征的應急管理模式。德國民間組織發(fā)揮巨大作用，德國擁有一套較為完備的災害預防及控制體系,德國的災害預防和救治工作實行分權化和多元化管理,在應急物流管理中由多個擔負不同任務的機構共同參與和協作。盡管各國應急物流模式因國情不同而各具特

6、色，但都存在一些共同的特點，其表現為：建立并完善應急管理協調機制；制訂并優(yōu)化應急管理行動流程；制訂并完善應急管理法規(guī)體系；搭建應急管理信息平臺。2.2我國應急物流我國目前應急物流存在的主要問題：1、應急預案不規(guī)范。一些地方政府官員防災意識淡漠，對危機管理的意識不夠強，平時演練不夠實戰(zhàn)，缺乏系統(tǒng)性、科學性、針對性、可操作性的應急預案。2、保障體制不健全。我國現行的應急物流保障機制缺乏系統(tǒng)的法律規(guī)范和約束，具有以行政命令為主要手段、不計物流運作成本和代價高的特點。3、應急物流配送體系不健全。政府整合和調度社會資源力度不夠，未建立政府、社會、行業(yè)、部隊、物流企業(yè)等組織之間的協同式應急物流配送

7、體系。4、應急物流指揮體系不完善。沒有建立軍地聯合的指揮體系，造成了應急物流交通運輸的聯系渠道不暢，多頭指揮，各自為政，權責不明。5、應急物流信息化程度偏低，GPS、GIS、RFID等先進技術在應急物流領域應用較低。『4』陳斯衛(wèi)．應急物流系統(tǒng)建設初探[J].職業(yè)圈，2007，（11）3我國應急物流優(yōu)化借鑒國外應急物流管理經驗，結合中國具體現狀，使應急物流進一步優(yōu)化其運作，達到理想的效果：1、運用現代物流和供應鏈理論指導應急物流管理『5』魏雯青．