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《論電網(wǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的變革及趨勢(shì)》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、論電網(wǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的變革及趨勢(shì)華東電X有限公司總會(huì)計(jì)師方曉東 [個(gè)人簡(jiǎn)介] 方曉東,男,漢族,中共黨員,高級(jí)會(huì)計(jì)師。1965年1月生于安徽省寧國(guó)市,1983年8月畢業(yè)于南京工程學(xué)院。1983年8月至2006年9月在安徽省電X公司歷任財(cái)務(wù)處會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)處科長(zhǎng)、財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)、財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部主任、總會(huì)計(jì)師等職務(wù),2006年9月至今任華東電X有限公司總會(huì)計(jì)師、黨組成員。2006-2007年曾兼任南京大學(xué)MPAcc校外指導(dǎo)老師。2004年榮獲共青團(tuán)中央、國(guó)家電X公司“首屆青年管理創(chuàng)新獎(jiǎng)”,2006年參加研制的《電X財(cái)務(wù)X上報(bào)銷系統(tǒng)》軟件獲安徽省科技成果獎(jiǎng)?! 「母镩_(kāi)放
2、30年來(lái)中國(guó)發(fā)生了天翻地覆的變化,以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革為主線,企業(yè)的內(nèi)外生存環(huán)境明顯改善,制度上的根本性變革給予了企業(yè)更大的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),使企業(yè)具有了更強(qiáng)的主觀能動(dòng)性。如何抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),并在改革中茁壯成長(zhǎng),是每個(gè)電X企業(yè)面臨的重大課題?! ∫弧⒏母镩_(kāi)放30年來(lái)電X企業(yè) 財(cái)務(wù)管理的內(nèi)外部環(huán)境變化1978年十一屆三中全會(huì)拉開(kāi)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的序幕,改革的目標(biāo)是將長(zhǎng)期形成的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。隨著這一市場(chǎng)化改革的不斷深入,國(guó)有企業(yè)面臨的國(guó)家宏觀外部環(huán)境也發(fā)生了深刻的變化,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 1.外部環(huán)境 ?。?)投資主體由單一方向多元化轉(zhuǎn)
3、變。國(guó)有企業(yè)投資體制在20世紀(jì)80年代末期邁出了走向市場(chǎng)的第一步,即從單一的國(guó)家撥款轉(zhuǎn)變?yōu)殂y行貸款,使國(guó)企與財(cái)政之間的關(guān)系變?yōu)槠髽I(yè)與信貸的關(guān)系。此后,隨著股份制改革,非國(guó)有資本逐步參與到投資領(lǐng)域,投資體制改革邁出了發(fā)展主體呈多元化的第二步。 黨的十六大以后,公共壟斷領(lǐng)域開(kāi)始對(duì)外資和私人資本開(kāi)放,我國(guó)投資體制改革進(jìn)入了發(fā)展的第三階段。其間,電力作為關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐命脈行業(yè),在資金上也已逐步從單一的“國(guó)家計(jì)委年度基建計(jì)劃撥款”拓寬為“內(nèi)外資結(jié)合、直接間接融資搭配”的多元化局面,較好地滿足了電力行業(yè)對(duì)資金龐大的需求,也使企業(yè)擁有了更多資金管理的空間?!?/p>
4、?。?)定價(jià)方式由集中統(tǒng)一向市場(chǎng)調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)變。將計(jì)劃價(jià)格管理體制轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)價(jià)格體制是經(jīng)濟(jì)體制改革的重要組成部分。經(jīng)過(guò)近三十年的價(jià)格改革,產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)由過(guò)去的集中統(tǒng)一定價(jià)改變?yōu)橛墒袌?chǎng)供求決定的價(jià)格模式,并形成了以經(jīng)濟(jì)手段、法律手段為主,行政手段為輔,直接調(diào)控與間接調(diào)控相結(jié)合的價(jià)格調(diào)控體系。電價(jià)形成機(jī)制也發(fā)生了深刻變革:將一廠一機(jī)以個(gè)別成本定價(jià)的還本付息電價(jià)改革為經(jīng)營(yíng)期電價(jià),并推行分時(shí)電價(jià)、豐枯電價(jià)、差別電價(jià)等價(jià)格杠桿調(diào)控機(jī)制。 ?。?)財(cái)稅制度由不健全向國(guó)際化和規(guī)范化轉(zhuǎn)變。從1992年出臺(tái)的《股份制試點(diǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,到首部《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及相關(guān)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,
5、再到2007年開(kāi)始實(shí)施的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)務(wù)通則、所得稅法等,財(cái)稅制度在改革中經(jīng)歷了探索、轉(zhuǎn)換、完善的艱難歷程,極大地推動(dòng)了我國(guó)會(huì)計(jì)制度的規(guī)范化和國(guó)際化進(jìn)程。電X企業(yè)在1997年7月按照電力工業(yè)部的要求實(shí)現(xiàn)了基本建設(shè)與工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度接軌,從2008年起按照財(cái)政部的要求統(tǒng)一部署實(shí)施“新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”。 ?。?)管理模式由被動(dòng)執(zhí)行向自主經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變 改革開(kāi)放初期,國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)統(tǒng)包統(tǒng)攬,產(chǎn)品數(shù)量、品種等通過(guò)指令性計(jì)劃下達(dá),企業(yè)被動(dòng)執(zhí)行,既不負(fù)擔(dān)盈虧,也沒(méi)有經(jīng)營(yíng)自主權(quán),效率低下,嚴(yán)重虧損。十一屆三中全會(huì)以后,國(guó)有企業(yè)的改革先后遵循了從擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán),到所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)
6、權(quán)分離,再到建立現(xiàn)代企業(yè)制度和從戰(zhàn)略上調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局的指導(dǎo)思想,2003年成立的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì),進(jìn)一步解決了國(guó)有企業(yè)所有者缺位的問(wèn)題?! ?.內(nèi)部環(huán)境 過(guò)去,由于肩負(fù)電X安全穩(wěn)定的重大責(zé)任,電X企業(yè)的管理特征是重生產(chǎn)、輕經(jīng)營(yíng),隨著經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入,“企業(yè)管理以經(jīng)營(yíng)管理為中心,經(jīng)營(yíng)管理以財(cái)務(wù)管理為中心”的理念逐步樹(shù)立,管理方法、管理手段和人才隊(duì)伍建設(shè),也都因此發(fā)生了相應(yīng)變化,為企業(yè)財(cái)務(wù)管理提供了較好的內(nèi)部環(huán)境。主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn): ?。?)績(jī)效考核方法不斷完善。改革開(kāi)放以來(lái),電X企業(yè)實(shí)行的考核逐步從行政手段向經(jīng)濟(jì)手段轉(zhuǎn)變,經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的考核體系
7、也逐步細(xì)化,要求不斷提高,而激勵(lì)機(jī)制的健全,賦予了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者較高的主觀能動(dòng)性?! ?0世紀(jì)80年代后期開(kāi)始,由當(dāng)時(shí)的能源部對(duì)電X企業(yè)實(shí)行“兩包一掛”(即包上交利潤(rùn),包技術(shù)改造任務(wù),工資總額與售電量掛鉤)的承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。2005年,國(guó)家電X公司制定了《企業(yè)負(fù)責(zé)人年度業(yè)績(jī)考核管理暫行辦法》,設(shè)定的考核指標(biāo)體系由財(cái)務(wù)指標(biāo)、安全指標(biāo)、分類業(yè)務(wù)指標(biāo)等構(gòu)成,各單位主要負(fù)責(zé)人簽訂年度業(yè)績(jī)考核責(zé)任書,考核結(jié)果將作為獎(jiǎng)勵(lì)懲處和選拔任用的重要依據(jù)。不斷創(chuàng)新的科學(xué)績(jī)效考核機(jī)制,有效激發(fā)了企業(yè)做好經(jīng)營(yíng)管理的積極性,增強(qiáng)了企業(yè)的創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力?! 。?)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)提高,財(cái)會(huì)
8、崗位設(shè)置優(yōu)化。財(cái)務(wù)管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中日益重要的地位和作用吸引了高素質(zhì)的優(yōu)秀人才加入