刑事被害人救助制度

《刑事被害人救助制度》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。

1、和諧語境下的刑事被害人救助制度----兼論檢察環(huán)節(jié)的刑事被害人救助制度構(gòu)建郭軍摘要：刑事被害人救助制度是司法救助制度的重要部分，是落實(shí)人權(quán)保障的重要方面，是緩解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，是解決犯罪被害結(jié)果嚴(yán)重化所帶來的社會(huì)問題的現(xiàn)實(shí)需要。保障被害人訴訟參與、關(guān)注被害人物質(zhì)損失、撫慰被害人心靈創(chuàng)傷、促進(jìn)被告人主動(dòng)賠償并以司法救助基金為補(bǔ)充的救助機(jī)制的應(yīng)有之義，刑事被害人救助制度的建立，表明法律關(guān)注的內(nèi)容更加人性化，這是一種司法進(jìn)步。一、刑事被害人、刑事被害人救助及其意義　刑事被害人救助是指國(guó)家、社會(huì)或者公民個(gè)人對(duì)一定范圍內(nèi)因遭受犯

2、罪行為侵害且又無法通過犯罪分子獲得損害賠償?shù)奶乩П缓θ思捌滟狆B(yǎng)人、撫養(yǎng)人和扶養(yǎng)人，通過法律程序給予一定的物質(zhì)或者非物質(zhì)彌補(bǔ)的方式。有關(guān)犯罪被害人救助的原則、對(duì)象、條件、機(jī)構(gòu)及救助程序等一系列法律規(guī)范的總和就被稱為刑事被害人救助制度。?建立刑事被害人救助制度有利于實(shí)現(xiàn)人權(quán)保障和控制犯罪。我國(guó)司法實(shí)踐中所說的保障人權(quán)，基本上局限于保護(hù)犯罪嫌疑人或被告人的人權(quán)，而對(duì)被害人的權(quán)利保護(hù)則相對(duì)較弱。被害人在遭受犯罪侵害后，其身心遭受痛苦，甚至為了維護(hù)合法權(quán)益，在刑事訴訟活動(dòng)中可能會(huì)再次遭受傷害。國(guó)家對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，將會(huì)使被害人心理上得到恢復(fù)，對(duì)國(guó)家的司法制

3、度產(chǎn)生認(rèn)同，防止他們向犯罪人轉(zhuǎn)化。因而當(dāng)被害人不能從犯罪人那里獲得足夠賠償時(shí)，通過確立被害人刑事補(bǔ)償制度,在經(jīng)濟(jì)上補(bǔ)償被害人損失,才能真正體現(xiàn)對(duì)陷入困境的被害人的關(guān)懷,從制度上真正保證每一個(gè)被害人的人權(quán)，實(shí)現(xiàn)刑事訴訟中人權(quán)保障的平衡。建立刑事被害人救助制度有利于改善和保障社會(huì)民生。目前，我國(guó)仍處于刑事犯罪高發(fā)期，刑事被害人人數(shù)眾多，遭受犯罪行為侵害的被害人無法得到加害人及其他賠償義務(wù)人賠償，導(dǎo)致刑事被害人或其近親屬依法要求賠償經(jīng)濟(jì)損失的權(quán)利不能實(shí)現(xiàn)，生活、醫(yī)療陷入困境的情況比較普遍。建立刑事被害人特困救助制度幫助遭受犯罪行為侵害而導(dǎo)致重傷或死亡的

4、被害人及其近親屬擺脫生活困境，是堅(jiān)持以人為本，執(zhí)法為民的具體體現(xiàn)，對(duì)于保障人權(quán)，改善民生，彰顯人文關(guān)懷具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，條例的出臺(tái)毫無疑問是一項(xiàng)重大的“民生工程”、“民心工程”。建立刑事被害人救助制度有利于促進(jìn)社會(huì)公平正義。契約的目的并非是選擇建立某一特殊的制度或進(jìn)入某一特定的社會(huì)，而是選擇確立一種指導(dǎo)社會(huì)基本結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的根本道德原則，即正義原則。他的理論反映了對(duì)最少受惠者的偏愛，一種盡力想通過某種補(bǔ)償或在分配使一個(gè)社會(huì)的所有成員都處于一種平等地位的愿望。被害人國(guó)家補(bǔ)償制度正是通過保護(hù)被害人這一最少受惠者群體達(dá)到社會(huì)公平正義的目的?；谏鐣?huì)

5、公平正義的考慮，減輕被害人的痛苦是國(guó)家應(yīng)負(fù)的人道主義責(zé)任。從而有利于強(qiáng)化國(guó)家責(zé)任和保護(hù)民眾對(duì)司法的信賴。對(duì)處于生活、醫(yī)療困境的被害人予以救助，可以避免被害人為獲取賠償而與加害人“私了”，從而依法保護(hù)被害人與司法機(jī)關(guān)合作的主動(dòng)性和積極性，實(shí)事求是地揭發(fā)、控訴犯罪行為，配合司法機(jī)關(guān)打擊刑事犯罪活動(dòng)正如日本著名的犯罪學(xué)家大谷實(shí)所認(rèn)為的，犯罪被害人補(bǔ)償制度是通過確保國(guó)民對(duì)刑事司法的信賴以防止犯罪，從而為維持社會(huì)秩序作出貢獻(xiàn)的制度。建立刑事被害人救助制度有利于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。目前涉法涉訴上訪案件中，被害人申訴上訪問題日益突出，特別是在犯罪人未被追究刑事責(zé)

6、任，被害人未得到任何賠償?shù)陌讣?，被害人生活陷入困境得不到幫助，就可能走上上訪之路，久訪不息，甚至對(duì)社會(huì)進(jìn)行報(bào)復(fù)，導(dǎo)致矛盾激化。這些矛盾倘若不加以化解，必將形成社會(huì)不穩(wěn)定因素，危及社會(huì)和諧穩(wěn)定。消除這些影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的隱患因素、減輕被害人及其家屬的痛苦、保護(hù)被害人的權(quán)益,是國(guó)家的重要義務(wù)和道義責(zé)任。建立刑事被害人特困救助制度，通過對(duì)被害人進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償，幫助被害人及其近親屬解決生活、醫(yī)療困難，從而可以達(dá)到消除矛盾和沖突，控制犯罪，減少涉法涉訴上訪、化解矛盾糾紛的目的。???????二、刑事被害人救助的現(xiàn)狀及認(rèn)識(shí)誤區(qū)刑事被害人救助的現(xiàn)狀我國(guó)的

7、刑事案件被害人及其家屬面臨著賠償難的問題。一方面，刑事案件可能無法破案，或法院判決嫌疑人無罪，使賠償無從談起；另一方面，刑事附帶民事訴訟判決后可能遇到“執(zhí)行難”，無法得到賠償。就連張君、馬加爵、邱興華等震驚全國(guó)的特大惡性刑事案件，被害人及其親屬都未能得到賠償?！耙蚣雍θ藷o力賠償，刑事附帶民事訴訟判決都成為了‘空判’?！蔽覈?guó)每年刑事立案數(shù)在400萬件以上，被害人群體龐大。但由于大量的刑事案件被告人沒有賠償能力或賠償能力不足，或有的刑事案件發(fā)生后很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)難以查獲犯罪嫌疑人，或因證據(jù)原因無法認(rèn)定責(zé)任者，導(dǎo)致被害人及其親屬難以得到有效的賠償。由于歷史的

8、原因，我國(guó)長(zhǎng)期受“國(guó)家本位”、“權(quán)力本位”價(jià)值觀的影響，導(dǎo)致在刑事訴訟制度的設(shè)計(jì)上過于強(qiáng)調(diào)對(duì)國(guó)家公益的保護(hù)，而忽視對(duì)個(gè)人私益的維護(hù)。因此