試論民事執(zhí)行檢察監(jiān)督的構(gòu)建與完善

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1、word格式論文試論民事執(zhí)行檢察監(jiān)督的構(gòu)建與完善　　論文摘要：關(guān)于民事執(zhí)行監(jiān)督的定義中比較具有代表性的定義有兩種。一種觀點(diǎn)認(rèn)為:執(zhí)行監(jiān)督是對(duì)執(zhí)行機(jī)關(guān)在執(zhí)行過程中的執(zhí)行行為的督促和約束。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為:執(zhí)行監(jiān)督，是指執(zhí)行程序中上級(jí)人民法院發(fā)現(xiàn)下級(jí)人民法院的執(zhí)行活動(dòng)中的錯(cuò)誤或違法行為，或者是法院執(zhí)行所依據(jù)的法律文書存在錯(cuò)誤的，指令下級(jí)人民法院及時(shí)進(jìn)行改正，或者是直接由上級(jí)法院進(jìn)行糾正的制度?！　≌撐年P(guān)鍵詞：民事執(zhí)行檢察監(jiān)督法院系統(tǒng)　　　　我國現(xiàn)行的法院內(nèi)部的執(zhí)行監(jiān)督是人民法院系統(tǒng)內(nèi)的一種自我規(guī)范，想要通過權(quán)力者的自我約束來實(shí)

2、現(xiàn)對(duì)執(zhí)行權(quán)的監(jiān)督，其作用是十分有限的，而另一方面，由于私權(quán)利相對(duì)于公權(quán)力的作用十分渺小，想要通過當(dāng)事人的請(qǐng)求權(quán)來實(shí)現(xiàn)對(duì)民事執(zhí)行權(quán)的規(guī)范也是十分不現(xiàn)實(shí)的。因此，要想從根本上規(guī)范民事執(zhí)行監(jiān)督，最為有效的方式就是建立一個(gè)以執(zhí)行檢察監(jiān)督為主導(dǎo)，人民法院的內(nèi)部監(jiān)督和案外人的監(jiān)督為補(bǔ)充，內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，互相補(bǔ)充的完善的監(jiān)督體系。word格式論文　　要做到民事執(zhí)行檢察監(jiān)督的實(shí)現(xiàn)，前提是我們建立的民事執(zhí)行檢察監(jiān)督能夠真正的起到預(yù)期的作用，從而保證民事執(zhí)行權(quán)合法、合理以及有效運(yùn)行。　　一、民事執(zhí)行檢察監(jiān)督的特征　　民事執(zhí)行檢察

3、監(jiān)督作為一種專門的外部監(jiān)督，不僅要通過監(jiān)督活動(dòng)規(guī)范人民法院的民事執(zhí)行權(quán)的合理性與合法性，更最重要的是通過糾正民事執(zhí)行中的違法行為來保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)利不受不當(dāng)執(zhí)行行為的侵害。它具有以下幾方面特點(diǎn)：　　首先，民事執(zhí)行檢察監(jiān)督是一個(gè)公權(quán)力對(duì)另外一個(gè)公權(quán)力的監(jiān)督。擁有民事執(zhí)行檢察監(jiān)督權(quán)的應(yīng)當(dāng)是依照憲法和法律行使法定監(jiān)督權(quán)的人民檢察院，它是一種外部監(jiān)督。　　其次，民事執(zhí)行檢察監(jiān)督針對(duì)的是一種特定的權(quán)力——民事執(zhí)行權(quán)。即針對(duì)人民法院在行使民事執(zhí)行權(quán)過程中的各種違法行為進(jìn)行監(jiān)督。其監(jiān)督權(quán)的對(duì)象是人民法院各種執(zhí)行行為，只要是在發(fā)生在民事執(zhí)

4、行活動(dòng)中的執(zhí)行行為都應(yīng)該是監(jiān)督的對(duì)象。　　最后，民事執(zhí)行檢察監(jiān)督是遵循法定的程序進(jìn)行的。人民檢察院的民事執(zhí)行檢察監(jiān)督既要保障民事執(zhí)行行為的合法性和公平性，又要不影響民事執(zhí)行工作的順利開展，因此應(yīng)遵循一定的與民事執(zhí)行相配套的程序進(jìn)行。word格式論文　　二、民事執(zhí)行檢察監(jiān)督應(yīng)發(fā)揮的功能與作用　　功能與作用是設(shè)立一項(xiàng)制度的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。民事執(zhí)行檢察監(jiān)督體制在民事執(zhí)行監(jiān)督中之所以必要，是因?yàn)樗兄渌贫炔豢商娲墓δ芘c作用，設(shè)立民事執(zhí)行檢察監(jiān)督是十分有現(xiàn)實(shí)意義的。民事執(zhí)行檢察監(jiān)督的基本功能有以下三個(gè)方面：　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步完

5、善我國民事檢察監(jiān)督體系　　我國現(xiàn)有的檢察監(jiān)督立法在刑事訴訟領(lǐng)域已經(jīng)相對(duì)比較完善，但是在民事訴訟領(lǐng)域，人民檢察院的檢察監(jiān)督權(quán)主要是針對(duì)民事審判活動(dòng)而設(shè)立，對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)中檢察院的監(jiān)督權(quán)沒有做出明確規(guī)定。這也是我國民事檢察制度體系的缺陷所在，這個(gè)缺失使得長期以來我國的民事執(zhí)行權(quán)的運(yùn)行沒有得到有效的監(jiān)督，不能保障民事執(zhí)行權(quán)合理、合法運(yùn)用。如果民事執(zhí)行檢察監(jiān)督體制得到了建立和完善，不僅能有效緩解“執(zhí)行亂”的問題，還能完善我國民事檢察監(jiān)督制度，最終完善我國的檢察監(jiān)督體系?！　。ǘ┚S護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益word格式論文　　現(xiàn)行民

6、事訴訟法為當(dāng)事人設(shè)定了三種糾正裁判及其程序錯(cuò)誤、維護(hù)自身合法權(quán)益的途徑，它們是：當(dāng)事人行使請(qǐng)求權(quán)尋求保護(hù)、人民法院自我約束糾正違法和人民檢察院的監(jiān)督。在三種途徑中人民檢察院通過行使審判監(jiān)督權(quán)不僅能夠糾正違法、不當(dāng)審判行為，而且可以保障民事訴訟當(dāng)事人的民事權(quán)益。但對(duì)于民事執(zhí)行，我國現(xiàn)行法律的規(guī)定執(zhí)行當(dāng)事人和案外人只能通過自身尋求執(zhí)行救濟(jì)或者通過人民法院的自我制約，來保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益?！　。ㄈ┮?guī)范人民法院依法行使民事執(zhí)行權(quán)　　人民法院行使民事執(zhí)行權(quán)，同時(shí)也行使民事執(zhí)行的監(jiān)督權(quán)，這就不可避免的造成某種程度的權(quán)力濫用。民事

7、執(zhí)行檢察監(jiān)督作為一種外部監(jiān)督和公權(quán)力對(duì)公權(quán)力的監(jiān)督，相對(duì)于民事執(zhí)行當(dāng)事人的私力救濟(jì)和人民法院的內(nèi)部自我約束來說，外部的監(jiān)督當(dāng)然能夠更好地發(fā)揮規(guī)制作用；而且從實(shí)踐中可以看到，人民檢察院是專門的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，其監(jiān)督方式和程序更為規(guī)范、成熟和合理，其效果也更為顯著，監(jiān)督力度較法院內(nèi)部監(jiān)督也更強(qiáng)。所以說，僅有當(dāng)事人的執(zhí)行救濟(jì)和法院自身的執(zhí)行制約還不能夠完全的起到監(jiān)督的作用，發(fā)揮檢察院民事執(zhí)行檢察監(jiān)督的作用是十分必要的?！　∪?、我國民事執(zhí)行檢察監(jiān)督制度的現(xiàn)狀　　一直以來，我國民事行政監(jiān)督工作的重點(diǎn)是在民事行政案件的抗訴和檢察建議上

8、，對(duì)執(zhí)行工作的監(jiān)督，直到最近一段時(shí)期才受到重視，執(zhí)行監(jiān)督工作的開展一直不是很理想。同時(shí)，我國憲法和民事訴訟法關(guān)于民事執(zhí)行檢察監(jiān)督的規(guī)定僅限于原則性層面，最高人民法院批復(fù)的批復(fù)又否定了檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)行監(jiān)督。word格式論文　　因?yàn)橐恢痹谶M(jìn)行的執(zhí)行體制改革主要是在法院內(nèi)部進(jìn)行的調(diào)整，主要是靠法院自身來進(jìn)行的，沒有具體的操作