新形勢下建筑企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理對策分析.docx

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新形勢下建筑企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理對策分析［摘要］財務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)管理體系現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，而建筑企業(yè)在財務(wù)相關(guān)工作方面十分復(fù)雜，因此更需要做好相應(yīng)的財務(wù)預(yù)算管理工作。新形勢下中央建筑企業(yè)要對財務(wù)預(yù)算管理的重要性予以充分重視，并盡可能發(fā)揮自身的模范作用。在中央建筑企業(yè)的號召下，各地建筑企業(yè)也紛紛開始推進(jìn)財務(wù)預(yù)算管理工作的發(fā)展及完善。因此，本文以財務(wù)預(yù)算管理的重要性分析為出發(fā)點，剖析建筑企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理應(yīng)當(dāng)遵循的原則，并針對當(dāng)前建筑企業(yè)在財務(wù)預(yù)算管理上面臨的現(xiàn)狀及問題，探討新形勢下實現(xiàn)建筑企業(yè)有效執(zhí)行財務(wù)預(yù)算管理的對策，以期為建筑企業(yè)管理體系的現(xiàn)代化建設(shè)提供理論層面的支持與參考。一直以來建筑企業(yè)都是我國社會建設(shè)發(fā)展的重要組成部分，尤其在推進(jìn)城市化進(jìn)程的過程中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。而隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平日益提高，當(dāng)前處于關(guān)鍵轉(zhuǎn)型時期的新形勢下，整個建筑行業(yè)的競爭也變得日趨激烈，不同規(guī)模的建筑企業(yè)均需要實現(xiàn)管理能力的全面升級，并著手建立現(xiàn)代化的管理體系。這意味著建筑企業(yè)應(yīng)就當(dāng)前預(yù)算管理中存在的漏洞及問題加以分析，在充分了解預(yù)算管理相關(guān)概念及意義的基礎(chǔ)上，探索對應(yīng)的策略以使財務(wù)預(yù)算管理充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，促進(jìn)建筑企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，為企業(yè)的經(jīng)營活動提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)及策略支持，進(jìn)而推動建筑企業(yè)在新形勢下的發(fā)展。1中央建筑企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的重要性財務(wù)預(yù)算管理對建筑企業(yè)的重要性集中體現(xiàn)在以下幾方面：首先，財務(wù)預(yù)算管理是幫助建筑企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)的關(guān)鍵途徑，這主要是因為預(yù)算管理最終形成的目標(biāo)，本質(zhì)上是以具象化、具體化的方式還原的建筑企業(yè)短期發(fā)展戰(zhàn)略，同時又能夠通過對不同階段短期發(fā)展戰(zhàn)略加以銜接，從而形成企業(yè)長期的戰(zhàn)略規(guī)劃［1］。反過來講，財務(wù)預(yù)算管理實際上也是將企業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃分為多個階段性目標(biāo)執(zhí)行的過程，并通過這個過程明確不同崗位的目標(biāo)、責(zé)任及權(quán)利，進(jìn)而敦促企業(yè)采取相應(yīng)措施實現(xiàn)風(fēng)險可控，最終幫助企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)。其次，財務(wù)預(yù)算管理能夠幫助建筑企業(yè)實現(xiàn)良好的成本管控，成本管控對建筑企業(yè)的重要性不言而喻，而在財務(wù)預(yù)算管理方法得到充分落實的前提下，建筑企業(yè)原本粗放型的財務(wù)管理能夠得到強有力的規(guī)范，從而避免管理過程中出現(xiàn)各種違規(guī)行為及異?，F(xiàn)象，提升建筑企業(yè)的財務(wù)管理及成本管理水平。最后，財務(wù)預(yù)算管理能夠深層次優(yōu)化建筑企業(yè)的資源調(diào)配情況。財務(wù)預(yù)算管理需要在充分了解建筑企業(yè)實際經(jīng)營情況的前提下進(jìn)行，并確認(rèn)企業(yè)過往一段時間內(nèi)的具體收入及運營情況，進(jìn)而通過相應(yīng)的分析確定企業(yè)經(jīng)營過程中存在的缺陷及不足，通常建筑企業(yè)普遍具有周期長、成本高、資金投入量大的特征，因而更需要通過執(zhí)行有效的預(yù)算管理，確保各方面資源得到充分且合理的應(yīng)用，以實現(xiàn)資源應(yīng)用效率的提升，為建筑企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更有效的運營模式［2］。2中央建筑企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的原則 財務(wù)預(yù)算管理的實現(xiàn)需要基于一定的原則，以確保管理策略的科學(xué)性、合理性以及具體管理方式的執(zhí)行和落實，這一點不因企業(yè)經(jīng)營方向不同而改變。對于建筑企業(yè)而言，執(zhí)行財務(wù)預(yù)算管理需要遵循的原則如下：一是堅決貫徹財務(wù)預(yù)算管理的計劃性，堅持財務(wù)預(yù)算管理的計劃性原則是因為這方面工作本就立足于對應(yīng)的規(guī)劃性、計劃性內(nèi)容，而這種規(guī)劃性與計劃性也是確保企業(yè)的抽象管理內(nèi)容具象化為具體數(shù)值及工作要求的關(guān)鍵，是企業(yè)財務(wù)管理從概念到實施的重要步驟；二是充分發(fā)揮財務(wù)預(yù)算管理的控制作用，財務(wù)預(yù)算管理工作的開展需要以管理計劃的編制及規(guī)劃為基礎(chǔ)，其中也包括預(yù)算執(zhí)行及預(yù)算調(diào)整等，而這整個過程都應(yīng)具有強制性的控制作用，后續(xù)進(jìn)行的考核分析反饋，則能夠為下一階段的預(yù)算管理控制方向及力度提供具體的參考與支持；三是要使財務(wù)預(yù)算管理具備相應(yīng)的激勵價值，激勵價值是保證財務(wù)預(yù)算管理有效進(jìn)行的關(guān)鍵，同樣也是保證各項舉措成功得到落實的前提，在預(yù)算管理中應(yīng)建立相應(yīng)的績效激勵內(nèi)容，使工作人員以完備的狀態(tài)推動預(yù)算管理的執(zhí)行及落實；四是應(yīng)保證財務(wù)預(yù)算管理體系中具備完善的溝通功能及機制，這主要是因為僅靠企業(yè)中的財務(wù)部門完成財務(wù)預(yù)算管理，整體上是不現(xiàn)實、不切實際的，要保障財務(wù)預(yù)算管理制度的科學(xué)性及嚴(yán)謹(jǐn)性，就需要財務(wù)部門與建筑企業(yè)中的各部門進(jìn)行良好的溝通交流，針對各具體問題制定對應(yīng)的解決方法及措施，并在管理理念及方向上達(dá)成高度一致，以確保財務(wù)預(yù)算實現(xiàn)管理目標(biāo)［3］。3中央建筑企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理現(xiàn)狀分析3.1財務(wù)預(yù)算管理意識存在不足財務(wù)預(yù)算管理意識不足的問題在建筑企業(yè)中尤為普遍，也是導(dǎo)致建筑企業(yè)整體財務(wù)預(yù)算管理效果不理想的關(guān)鍵因素。這與長期以來我國建筑企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r有關(guān)。很長一段時間內(nèi)我國的建筑企業(yè)存在發(fā)展與監(jiān)管相脫離的狀況，在建筑企業(yè)內(nèi)部已經(jīng)形成了社會道德因素、行業(yè)潛規(guī)則及其他因素共同影響下的工作模式，而包括財務(wù)預(yù)算管理在內(nèi)一些先進(jìn)的管理理念則是在經(jīng)濟(jì)全球化推進(jìn)之后才出現(xiàn)的，其部分管理內(nèi)容及要求與建筑企業(yè)原有的工作模式及工作管理存在一定的偏差［4］。由于習(xí)慣性沿用原本的工作模式及理念，建筑企業(yè)對財務(wù)預(yù)算管理未能建立充分的認(rèn)知，采用垂直化的集權(quán)式管理也使得建筑企業(yè)難以將財務(wù)預(yù)算管理充分應(yīng)用到管理工作中，僅在相關(guān)行業(yè)規(guī)范及要求的影響下，以指令化、強制性的方式執(zhí)行財務(wù)預(yù)算管理，使得財務(wù)預(yù)算管理工作表現(xiàn)出明顯的“生搬硬套”情況，這就體現(xiàn)出建筑企業(yè)在財務(wù)預(yù)算管理意識上的缺失。3.2財務(wù)預(yù)算管理機制需要健全在對建筑企業(yè)財務(wù)管理情況的考察中發(fā)現(xiàn)，有相當(dāng)一部分建筑企業(yè)并未根據(jù)財務(wù)預(yù)算管理的具體需求匹配完善的管理機制及組織體系，僅僅是將其工作要求交代給企業(yè)中的財務(wù)部門，對具體的管理內(nèi)容、管理方向及資源調(diào)配等均未匹配明確的規(guī)范性要求，也較少設(shè)計專門的預(yù)算管理機構(gòu)。由于在建筑企業(yè)內(nèi)部普遍存在認(rèn)為財務(wù)預(yù)算管理應(yīng)由財務(wù)部全力、獨立負(fù)責(zé)的錯誤概念，建筑企業(yè)的施工、經(jīng)營、招投標(biāo)、后勤等部門完全不參與財務(wù)預(yù)算管理工作，其管理機制也就無法有效覆蓋企業(yè)的各個部門，直接導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算管理與實際經(jīng)營情況相互脫離、具體管理措施無法有效執(zhí)行、各部門之間缺乏有效交流溝通等問題，使得財務(wù)預(yù)算管理的管理目標(biāo)及相關(guān)內(nèi)容淪為一紙空談［5］。3.3財務(wù)預(yù)算管理方法較為落后 財務(wù)預(yù)算管理在具體管理方法上的落后主要表現(xiàn)在技術(shù)應(yīng)用層面。就財務(wù)預(yù)算管理的本質(zhì)需求而言，需要財務(wù)部門作為主力單位、其他部門進(jìn)行有效溝通配合方能實現(xiàn)，但由于建筑企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)者到基層員工對財務(wù)預(yù)算管理的認(rèn)識存在一定的缺失，因而較少為財務(wù)預(yù)算管理工作匹配對應(yīng)的管理方法及技術(shù)性內(nèi)容［6］。相當(dāng)一部分建筑企業(yè)在執(zhí)行財務(wù)預(yù)算管理工作時，未能為相關(guān)人員匹配對應(yīng)的信息交流平臺，使得各部門相互之間缺乏高效的溝通交流渠道，導(dǎo)致信息資源及其他資源的交互效率非常不理想，而建筑企業(yè)本身的特性又意味著其信息內(nèi)容在種類和數(shù)量上異常龐大，因此缺失信息化、自動化的技術(shù)配置，導(dǎo)致具體的財務(wù)預(yù)算管理工作需要依靠人工來完成，在工作質(zhì)量及效率上均無法保障，也難以檢索出管理過程中存在的執(zhí)行誤差，導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算管理結(jié)果偏離管理目標(biāo)的情況頻頻出現(xiàn)，影響了財務(wù)預(yù)算管理的應(yīng)用質(zhì)量［7］。3.4財務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行不到位有效執(zhí)行是各項管理工作落實其成效的重要前提，這一點對財務(wù)預(yù)算管理也不例外，同時也是驗證財務(wù)預(yù)算管理策略及理念是否具有其應(yīng)有價值的關(guān)鍵。但相比其他行業(yè)及領(lǐng)域中的企業(yè)而言，建筑企業(yè)整個經(jīng)營過程都關(guān)系到眾多外界因素，導(dǎo)致其財務(wù)預(yù)算管理在執(zhí)行過程中面臨著大量的不可控因素。需要明確的是，部分建筑企業(yè)在財務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行過程中會表現(xiàn)出明顯的主觀意識，對預(yù)算約束作用的考量缺乏全面性，也缺少從上至下的預(yù)算管理意識，使得基層員工很容易針對財務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行產(chǎn)生增加工作負(fù)擔(dān)的片面認(rèn)知，影響了財務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行的有效性。同時，客觀因素也很容易將財務(wù)預(yù)算管理結(jié)果導(dǎo)向錯誤方向，導(dǎo)致企業(yè)決策者、領(lǐng)導(dǎo)者對財務(wù)預(yù)算管理的價值產(chǎn)生懷疑，也就開始質(zhì)疑財務(wù)預(yù)算管理真正的意義與價值。4新形勢下中央建筑企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的對策4.1強化財務(wù)預(yù)算管理意識建筑企業(yè)對財務(wù)預(yù)算管理的整體認(rèn)知，在根本上決定了企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行的有效性，也是影響建筑企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行方向的關(guān)鍵。對此需要建筑企業(yè)修正關(guān)于財務(wù)預(yù)算管理的認(rèn)知偏差，將全面財務(wù)預(yù)算管理理念滲透進(jìn)預(yù)算管理中，使之能夠?qū)ω攧?wù)預(yù)算管理的執(zhí)行產(chǎn)生有效的指導(dǎo)作用。針對建筑企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理意識的強化需要先從領(lǐng)導(dǎo)層及管理層入手，其中管理層工作人員多從基層崗位逐步晉升，通常具有過硬的專業(yè)能力素養(yǎng)，因此更明確業(yè)務(wù)中各方面信息的具體情況及業(yè)務(wù)運行情況，這是管理層人員端正財務(wù)預(yù)算管理認(rèn)知的先天優(yōu)勢。建筑企業(yè)要為管理層匹配學(xué)習(xí)交流渠道，認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)管理理念及與財務(wù)預(yù)算管理相關(guān)的知識內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上則需要將建筑企業(yè)的基層建設(shè)項目作為執(zhí)行財務(wù)預(yù)算管理的主體，結(jié)合項目特征及具體建設(shè)情況，嘗試應(yīng)用分權(quán)式管理代替原有的集權(quán)式預(yù)算管理，合理下放對應(yīng)的管理權(quán)限，以使具體工作人員的財務(wù)預(yù)算管理責(zé)任意識得到強化，為財務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行奠定理想的認(rèn)知基礎(chǔ)。4.2健全財務(wù)預(yù)算管理機制 財務(wù)預(yù)算管理機制的完善需要從多個層面同時入手。完善財務(wù)預(yù)算管理機制之前需要認(rèn)識到，建筑企業(yè)在新形勢下面臨著越來越多的投融資活動，因此其管理機制應(yīng)當(dāng)與時俱進(jìn)，以適應(yīng)企業(yè)的實際發(fā)展需求。在此過程中尤其要高度重視財務(wù)預(yù)算管理編制工作的執(zhí)行，其編制工作的邊界應(yīng)突破傳統(tǒng)財務(wù)預(yù)算管理的局限，使之能夠作用于建筑企業(yè)全業(yè)務(wù)范圍的預(yù)算編制。在實際執(zhí)行策略上需要由建筑企業(yè)最高層領(lǐng)導(dǎo)著手建立管理關(guān)系獨立的財務(wù)預(yù)算管理機構(gòu)，專門負(fù)責(zé)預(yù)算管理相關(guān)事宜，同時處理企業(yè)內(nèi)部各組織、部門及項目之間的交流溝通工作，為后續(xù)財務(wù)預(yù)算管理核算創(chuàng)造組織結(jié)構(gòu)條件。4.3優(yōu)化財務(wù)預(yù)算管理方法對于建筑企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理工作而言，其管理方法優(yōu)化需要做好全過程監(jiān)管及完善考評兩方面的內(nèi)容。全過程監(jiān)管主要面向財務(wù)預(yù)算管理的具體工作，尤其針對其中必要的超支行為更需要確保完全按照相應(yīng)審批程序執(zhí)行，嚴(yán)禁出現(xiàn)先支出、后審批的現(xiàn)象。在監(jiān)管手段上則可嘗試引入線上財務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)，保證財務(wù)預(yù)算管理的直觀性，使財務(wù)預(yù)算管理工作擁有具體的標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)據(jù)支持。完善考評則是指財務(wù)預(yù)算考評內(nèi)容的完善，財務(wù)預(yù)算管理考評指標(biāo)的完善應(yīng)包括預(yù)算目標(biāo)、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行及預(yù)算體系等幾方面，主要是確保財務(wù)預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃保持一致，確保財務(wù)預(yù)算管理充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。4.4做好預(yù)算管理執(zhí)行落實針對財務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行的落實需要確保預(yù)算執(zhí)行情況良好及具體業(yè)務(wù)工作內(nèi)容流暢。財務(wù)預(yù)算管理目標(biāo)的實現(xiàn)建立在執(zhí)行情況良好的基礎(chǔ)上，因此建筑企業(yè)中的具體項目及預(yù)算執(zhí)行單位應(yīng)按照管理要求嚴(yán)格執(zhí)行工作內(nèi)容，其中也包括預(yù)算執(zhí)行情況分析制度，通過結(jié)合具體財務(wù)指標(biāo)重要程度，對其執(zhí)行情況以不同的時間周期予以跟蹤監(jiān)測、評價與分析，并對預(yù)算執(zhí)行異常情況進(jìn)行預(yù)警，及時總結(jié)預(yù)算執(zhí)行中存在的問題，并明確解決問題的具體對策，實現(xiàn)良好的預(yù)算控制策略。同時，結(jié)合剛性控制與柔性控制兩方面控制方法，將預(yù)算的執(zhí)行情況與各預(yù)算執(zhí)行單位工資總額掛鉤，制定科學(xué)、合理的考核細(xì)則，明確獎懲措施，充分發(fā)揮考核的正向激勵和負(fù)向約束的作用，以保證預(yù)算執(zhí)行的有效性。此外，需要建筑公司嘗試搭建對應(yīng)的信息化交流平臺，以便財務(wù)預(yù)算管理擁有良好的交流及溝通渠道，及時針對財務(wù)預(yù)算管理所需的各種信息進(jìn)行高效交互，優(yōu)化資源配置。5結(jié)語建筑企業(yè)是新形勢下社會持續(xù)向好發(fā)展的中堅力量，而財務(wù)預(yù)算管理在其發(fā)展過程中發(fā)揮的重要作用不言而喻，對此應(yīng)當(dāng)針對建筑企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理中存在的問題進(jìn)行深入分析，并制定針對性的對策，以使建筑企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理能夠充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用與價值，為建筑企業(yè)在新形勢下的發(fā)展提供有力支持，真正作用于建筑企業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展。